Журнал «Транспортная безопасность и технологии» №2-2017
Мы представляем вам второй в 2017 году выпуск нашего издания «Транспортная безопасность и технологии» (включен в перечень отраслевых СМИ Минтранса РФ).
Мы представляем вам второй в 2017 году выпуск нашего издания «Транспортная безопасность и технологии» (включен в перечень отраслевых СМИ Минтранса РФ).
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
л<br />
а<br />
к<br />
м<br />
е<br />
а<br />
Р<br />
| state policy<br />
ИНФОРМАЦИОННАЯ ОСНОВА<br />
СИТУАЦИОННОГО ЦЕНТРА<br />
С<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онный центр возн<strong>и</strong>кает только<br />
тогда, когда создаются: банк<br />
данных шаблонов <strong>и</strong> прецедентов<br />
решен<strong>и</strong>й по с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ям, <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-справочная<br />
с<strong>и</strong>стема по с<strong>и</strong>лам,<br />
средствам <strong>и</strong> ресурсам реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />
на с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>, а также эффект<strong>и</strong>вный<br />
<strong>и</strong>нструментар<strong>и</strong>й доступа к указанным<br />
<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онным с<strong>и</strong>стемам в реж<strong>и</strong>ме<br />
реального времен<strong>и</strong>.<br />
Конкретный в<strong>и</strong>д <strong>и</strong> содержан<strong>и</strong>е<br />
шаблонов должны соответствовать<br />
прав<strong>и</strong>лам документооборота орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>л<strong>и</strong> в<strong>и</strong>ду, определенному в<br />
нормат<strong>и</strong>вно-правовых актах. Информац<strong>и</strong>онные<br />
с<strong>и</strong>стемы с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного<br />
центра могут содержать <strong>и</strong>нтеракт<strong>и</strong>вные<br />
средства создан<strong>и</strong>я документов<br />
по утвержденным шаблонам в в<strong>и</strong>де<br />
в<strong>и</strong>зардов (wizard).<br />
Информац<strong>и</strong>онно-справочная с<strong>и</strong>стема<br />
с<strong>и</strong>туатора содерж<strong>и</strong>т данные о<br />
с<strong>и</strong>лах, средствах <strong>и</strong> ресурсах, доступных<br />
для пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х к реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />
в разл<strong>и</strong>чных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях. Основу<br />
с<strong>и</strong>стемы составляет база данных<br />
ед<strong>и</strong>ной с<strong>и</strong>стемы класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> код<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />
На втором уровне форм<strong>и</strong>руются<br />
базы данных, содержащ<strong>и</strong>е<br />
необход<strong>и</strong>мые сведен<strong>и</strong>я.<br />
По такому же пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пу разрабатываются<br />
<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-справочные<br />
масс<strong>и</strong>вы по средствам<br />
(напр<strong>и</strong>мер, комплекс ИТСО), орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онным<br />
<strong>и</strong> ф<strong>и</strong>нансовым ресурсам.<br />
Пр<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong><strong>и</strong> событ<strong>и</strong>я,<br />
<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>рующего ту <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ную с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю,<br />
осуществляется ее <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я.<br />
С<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онный центр перевод<strong>и</strong>тся<br />
<strong>и</strong>з повседневного реж<strong>и</strong>ма<br />
в реж<strong>и</strong>м управлен<strong>и</strong>я реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ем<br />
на с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю. В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с перечнем<br />
операт<strong>и</strong>вного состава, зан<strong>и</strong>мающего<br />
рабоч<strong>и</strong>е места по сп<strong>и</strong>ску,<br />
разработанному для данной с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />
конф<strong>и</strong>гур<strong>и</strong>руется <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-технолог<strong>и</strong>ческое<br />
пространство<br />
рабоч<strong>и</strong>х мест.<br />
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЕ<br />
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ<br />
Пр<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>, которая<br />
<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рована как новая,<br />
ранее не предусмотренная, алгор<strong>и</strong>тм<br />
работы с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного центра существенно<br />
меняется. Особенность состо<strong>и</strong>т<br />
в том, что в так<strong>и</strong>х случаях с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онный<br />
центр должен обладать<br />
соответствующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> функц<strong>и</strong>ональным<strong>и</strong><br />
возможностям<strong>и</strong>.<br />
Прежде всего речь <strong>и</strong>дет о быстром<br />
установлен<strong>и</strong><strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мых<br />
коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>й. Зачастую не представляется<br />
возможным ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />
собрать необход<strong>и</strong>мых экспертов в<br />
помещен<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного центра.<br />
В этом случае необход<strong>и</strong>мо <strong>и</strong>меть возможность<br />
обеспеч<strong>и</strong>ть д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онное<br />
участ<strong>и</strong>е удаленных экспертов в обсужден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> посредством в<strong>и</strong>деоконференц-связ<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>л<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> помощ<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>нтернет-в<strong>и</strong>деомессенджеров.<br />
На<strong>и</strong>больш<strong>и</strong>й эффект л<strong>и</strong>чного пр<strong>и</strong>сутств<strong>и</strong>я<br />
для удаленных абонентов<br />
дост<strong>и</strong>гается пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем технолог<strong>и</strong>й,<br />
аналог<strong>и</strong>чных Cisco TelePresence.<br />
В ЗАКЛЮЧЕНИЕ<br />
Тема проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, стро<strong>и</strong>тельства<br />
<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных центров<br />
в с<strong>и</strong>стемах обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />
важных <strong>и</strong> опасных объектов<br />
по<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>не безгран<strong>и</strong>чна. С моей<br />
точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> опыта, данные вопросы<br />
требуют всестороннего обсужден<strong>и</strong>я<br />
<strong>и</strong> в конечном <strong>и</strong>тоге выработк<strong>и</strong><br />
стандартов, которые способны стать<br />
основой ед<strong>и</strong>ного <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного,<br />
технолог<strong>и</strong>ческого <strong>и</strong> метод<strong>и</strong>ческого<br />
пространства в с<strong>и</strong>стеме комплексной<br />
безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />
защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />
объектов эконом<strong>и</strong>к<strong>и</strong> РФ<br />
(транспорт, ТЭК, ЖКХ <strong>и</strong> т. д.).<br />
ВЫВОДЫ:<br />
Тема создан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных<br />
центров в с<strong>и</strong>стемах<br />
обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> важных<br />
<strong>и</strong> опасных объектов пр<strong>и</strong>обретает<br />
все большую актуальность в услов<strong>и</strong>ях<br />
государственной поддержк<strong>и</strong><br />
технолог<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного управлен<strong>и</strong>я<br />
в Росс<strong>и</strong>йской федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Однако<br />
мног<strong>и</strong>е <strong>и</strong>з построенных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных<br />
центров <strong>и</strong>спользуются<br />
недостаточно эффект<strong>и</strong>вно как в повседневной<br />
деятельност<strong>и</strong> органов<br />
управлен<strong>и</strong>я, так <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
нештатных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й.<br />
Обеспечен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong> объекта<br />
в настоящее время смещается<br />
с уровня «Объект» на уровн<strong>и</strong> «Рег<strong>и</strong>он»<br />
<strong>и</strong> «Центр». Корпорат<strong>и</strong>вный <strong>и</strong><br />
терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альный аспекты управлен<strong>и</strong>я<br />
<strong>безопасность</strong>ю объектов становятся<br />
на<strong>и</strong>более знач<strong>и</strong>мым<strong>и</strong>.<br />
Корпорат<strong>и</strong>вные с<strong>и</strong>стемы обеспечен<strong>и</strong>я<br />
безопасност<strong>и</strong> объектов целесообразно<br />
оснащать сетям<strong>и</strong> с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных<br />
центров, <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно<br />
<strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованных в рег<strong>и</strong>ональные<br />
с<strong>и</strong>стемы управлен<strong>и</strong>я <strong>безопасность</strong>ю.<br />
Все более разв<strong>и</strong>вается тенденц<strong>и</strong>я<br />
<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я технолог<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных<br />
центров в структурных<br />
подразделен<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> руководящ<strong>и</strong>х органах<br />
корпорац<strong>и</strong>й взамен концентрац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х, программных<br />
<strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных ресурсов в отдельно<br />
выделенных залах.<br />
В структуре с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного<br />
центра целесообразно выделять отдельные<br />
помещен<strong>и</strong>я для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
функц<strong>и</strong>й мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга <strong>и</strong> д<strong>и</strong>спетчер<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />
работы операт<strong>и</strong>вного<br />
<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческого<br />
персонала <strong>и</strong> ком<strong>и</strong>тета экспертов, а<br />
также для подразделен<strong>и</strong>й техн<strong>и</strong>ческого<br />
обеспечен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />
ж<strong>и</strong>знедеятельност<strong>и</strong> персонала.<br />
Технолог<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного<br />
управлен<strong>и</strong>я <strong>безопасность</strong>ю объектов<br />
распространяется на все элементы<br />
класс<strong>и</strong>ческого ц<strong>и</strong>кла управлен<strong>и</strong>я.<br />
Определяющ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> этапам<strong>и</strong><br />
технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> является автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованное<br />
распознаван<strong>и</strong>е (<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я)<br />
с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й <strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-технолог<strong>и</strong>ческая<br />
поддержка<br />
пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я управленческ<strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>й.<br />
Основным<strong>и</strong> реж<strong>и</strong>мам<strong>и</strong> работы<br />
с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного центра являются:<br />
реж<strong>и</strong>м повседневного мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга<br />
обстановк<strong>и</strong>, реж<strong>и</strong>м управлен<strong>и</strong>я<br />
дежурным<strong>и</strong> с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> <strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />
реж<strong>и</strong>м управлен<strong>и</strong>я собственным<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />
пр<strong>и</strong>даваемым<strong>и</strong> с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />
в чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях.<br />
Информац<strong>и</strong>онную основу с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного<br />
центра составляют базы<br />
данных заранее разработанных вар<strong>и</strong>антов<br />
<strong>и</strong> шаблонов решен<strong>и</strong>й для<br />
<strong>и</strong>звестных <strong>и</strong> прогноз<strong>и</strong>руемых с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й,<br />
базы данных <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-справочных<br />
с<strong>и</strong>стем о состоян<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />
возможностях <strong>и</strong> размещен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
с<strong>и</strong>л, средств <strong>и</strong> ресурсов реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />
<strong>и</strong>нтерфейсы доступа пользователей<br />
к <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онным с<strong>и</strong>стемам,<br />
<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онным ресурсам <strong>и</strong><br />
серв<strong>и</strong>сам.<br />
На<strong>и</strong>больш<strong>и</strong>й эффект пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />
технолог<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного<br />
управлен<strong>и</strong>я в с<strong>и</strong>стеме обеспечен<strong>и</strong>я<br />
безопасност<strong>и</strong> объектов дост<strong>и</strong>гается<br />
разумным <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем возможностей<br />
<strong>и</strong>скусственного <strong>и</strong>нтеллекта.<br />
С<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онный центр представляет<br />
собой сложный аппаратнопрограммный<br />
комплекс. Для обеспечен<strong>и</strong>я<br />
своевременного реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />
на возн<strong>и</strong>кающ<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
необход<strong>и</strong>ма разработка регламентов<br />
его конф<strong>и</strong>гур<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я для обеспечен<strong>и</strong>я<br />
работы операт<strong>и</strong>вного состава<br />
<strong>и</strong> экспертов в разл<strong>и</strong>чных<br />
с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях.<br />
Для обеспечен<strong>и</strong>я возможностей<br />
<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />
с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных центров на<br />
разл<strong>и</strong>чных уровнях управлен<strong>и</strong>я корпорац<strong>и</strong>й<br />
<strong>и</strong> в особенност<strong>и</strong> в процессах<br />
межведомственного вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />
необход<strong>и</strong>мо орган<strong>и</strong>зовать<br />
работу по разработке <strong>и</strong> внедрен<strong>и</strong>ю<br />
стандартов межведомственного вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />
для создан<strong>и</strong>я ед<strong>и</strong>ного<br />
<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного пространства с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного<br />
управлен<strong>и</strong>я обеспечен<strong>и</strong>ем<br />
безопасност<strong>и</strong> объектов.<br />
Основным<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам<strong>и</strong> трудностей<br />
пр<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-технолог<strong>и</strong>ческого<br />
сопряжен<strong>и</strong>я<br />
сетей с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных центров на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ях<br />
пр<strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческой<br />
возможност<strong>и</strong> является отсутств<strong>и</strong>е<br />
гармон<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной темат<strong>и</strong>ческой<br />
(прежде всего ведомственной) ведомственной<br />
нормат<strong>и</strong>вной базы <strong>и</strong><br />
межведомственные амб<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> в органах<br />
управлен<strong>и</strong>я. ■<br />
№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 75
Change language