Журнал «Транспортная безопасность и технологии» №2-2017
Мы представляем вам второй в 2017 году выпуск нашего издания «Транспортная безопасность и технологии» (включен в перечень отраслевых СМИ Минтранса РФ).
Мы представляем вам второй в 2017 году выпуск нашего издания «Транспортная безопасность и технологии» (включен в перечень отраслевых СМИ Минтранса РФ).
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | подготовка с<strong>и</strong>л транспортной безопасност<strong>и</strong><br />
разработанных т<strong>и</strong>повых программ<br />
сем<strong>и</strong>наров, мастер-классов <strong>и</strong> трен<strong>и</strong>нгов,<br />
которые образовательным<strong>и</strong><br />
услугам<strong>и</strong> не являются, но вместе с<br />
тем позволяют получ<strong>и</strong>ть требуемые<br />
знан<strong>и</strong>я, умен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> навык<strong>и</strong>;<br />
■ <strong>и</strong> рад<strong>и</strong>кальное – убрать <strong>и</strong>з пр<strong>и</strong>каза<br />
слово «професс<strong>и</strong>ональное», тем<br />
самым реш<strong>и</strong>в вопрос о допуске данной<br />
категор<strong>и</strong><strong>и</strong> к аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>, но это<br />
не решает проблемы требован<strong>и</strong>й<br />
ФЗ-16 к подготовке с<strong>и</strong>л ОТБ.<br />
Необход<strong>и</strong>мо сформул<strong>и</strong>ровать <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нять<br />
професс<strong>и</strong>ональные стандарты для всех<br />
категор<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>л ОТБ по всем в<strong>и</strong>дам транспорта<br />
ПРОБЛЕМА № 3<br />
Исходя <strong>и</strong>з требован<strong>и</strong>й законодательства,<br />
орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, осуществляющ<strong>и</strong>е<br />
образовательную деятельность<br />
по образовательным<br />
программам в област<strong>и</strong> подготовк<strong>и</strong><br />
с<strong>и</strong>л ОТБ, должны <strong>и</strong>меть учебнотренажерную<br />
базу, в том ч<strong>и</strong>сле тренажеры,<br />
соответствующ<strong>и</strong>е следующ<strong>и</strong>м<br />
требован<strong>и</strong>ям:<br />
■ обеспечен<strong>и</strong>е наглядност<strong>и</strong> <strong>и</strong> доступност<strong>и</strong><br />
в обучен<strong>и</strong><strong>и</strong>, эффект<strong>и</strong>вное<br />
<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е учебного времен<strong>и</strong>,<br />
обеспечен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нтереса <strong>и</strong> повышен<strong>и</strong>е<br />
акт<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> обучаемых л<strong>и</strong>ц в процессе<br />
обучен<strong>и</strong>я;<br />
■ создан<strong>и</strong>е в процессе занят<strong>и</strong>й<br />
разл<strong>и</strong>чных услов<strong>и</strong>й для действ<strong>и</strong>й<br />
обучаемых, требующ<strong>и</strong>х от н<strong>и</strong>х самостоятельност<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ческого пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />
ранее полученных знан<strong>и</strong>й,<br />
умен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> навыков;<br />
■ осуществлен<strong>и</strong>е объект<strong>и</strong>вного<br />
контроля за действ<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> обучаемых <strong>и</strong><br />
усвоен<strong>и</strong>ем <strong>и</strong>зучаемого <strong>и</strong>м<strong>и</strong> матер<strong>и</strong>ала,<br />
выявлен<strong>и</strong>е ош<strong>и</strong>бок, допускаемых<br />
обучаемым<strong>и</strong>, <strong>и</strong> недостаточно усвоенных<br />
вопросов;<br />
■ простота устройства, надежность<br />
в работе;<br />
■ обеспечен<strong>и</strong>е полной безопасност<strong>и</strong><br />
обучаемых в ходе занят<strong>и</strong>й.<br />
Орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я, осуществляющая<br />
образовательную деятельность, в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />
от требован<strong>и</strong>й, установленных<br />
т<strong>и</strong>повым<strong>и</strong> основным<strong>и</strong> программам<strong>и</strong><br />
професс<strong>и</strong>онального обучен<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />
т<strong>и</strong>повым<strong>и</strong> дополн<strong>и</strong>тельным<strong>и</strong> професс<strong>и</strong>ональным<strong>и</strong><br />
программам<strong>и</strong>, оснащается<br />
одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>л<strong>и</strong> нескольк<strong>и</strong>м<strong>и</strong> тренажерам<strong>и</strong>.<br />
Тренажеры обеспеч<strong>и</strong>вают работу<br />
в реж<strong>и</strong>ме обучен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> в реж<strong>и</strong>ме проверк<strong>и</strong><br />
знан<strong>и</strong>й. Преподаватель (<strong>и</strong>нструктор)<br />
контрол<strong>и</strong>рует работу каждого<br />
обучающегося.<br />
ЧТО МЫ ИМЕЕМ<br />
В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ?<br />
Так как л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong>я выдается на в<strong>и</strong>д деятельност<strong>и</strong><br />
(на ДПО в нашем случае),<br />
то на рынке появ<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />
которые зан<strong>и</strong>мал<strong>и</strong>сь подготовкой,<br />
переподготовкой рабоч<strong>и</strong>х спец<strong>и</strong>альностей<br />
<strong>и</strong> т. д., у которых отсутствует<br />
тренажерная база, преподавательск<strong>и</strong>й<br />
состав <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты в област<strong>и</strong><br />
обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />
Соответственно, не влож<strong>и</strong>в<br />
н<strong>и</strong>чего, он<strong>и</strong> акт<strong>и</strong>вно демп<strong>и</strong>нгуют на<br />
рынке образовательных услуг.<br />
Заказч<strong>и</strong>кам необход<strong>и</strong>мо пон<strong>и</strong>мать,<br />
что полученные пр<strong>и</strong> подготовке<br />
с<strong>и</strong>л ОТБ знан<strong>и</strong>я, умен<strong>и</strong>я, навык<strong>и</strong> подлежат<br />
проверке в ходе обязательной<br />
аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л ОТБ <strong>и</strong> в случае выявлен<strong>и</strong>я<br />
несоответств<strong>и</strong>я уровня знан<strong>и</strong>й,<br />
умен<strong>и</strong>й, навыков с<strong>и</strong>л ОТБ требован<strong>и</strong>ям<br />
законодательства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
о транспортной безопасност<strong>и</strong><br />
органом аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> форм<strong>и</strong>руются<br />
рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> о дополн<strong>и</strong>тельной подготовке<br />
в част<strong>и</strong> выявленных несоответств<strong>и</strong>й<br />
(проще говоря, денежные<br />
средства субъектов на образован<strong>и</strong>е<br />
с<strong>и</strong>л ОТБ будут потрачены впустую).<br />
М<strong>и</strong>нтранс Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> агентства не<br />
осуществляют контроль за деятельностью<br />
образовательных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й<br />
<strong>и</strong> предлагают воспользоваться<br />
следующей нормой: «В целях повышен<strong>и</strong>я<br />
качества подготовк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>л ОТБ<br />
может осуществляться общественная<br />
аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>я орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й, осуществляющ<strong>и</strong>х<br />
образовательную<br />
деятельность, <strong>и</strong> професс<strong>и</strong>ональнообщественная<br />
аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>я образовательных<br />
программ».<br />
Насколько эта поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства<br />
<strong>и</strong> агентств верна, покажет время<br />
<strong>и</strong> в первую очередь результаты аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
с<strong>и</strong>л ОТБ.<br />
ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ<br />
1. М<strong>и</strong>нтрансу Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> (согласно ч. 1<br />
ст. 85.1 Закона об образован<strong>и</strong><strong>и</strong>) все<br />
же необход<strong>и</strong>мо разработать професс<strong>и</strong>ональные<br />
программы обучен<strong>и</strong>я<br />
с<strong>и</strong>л ОТБ, <strong>и</strong>наче с<strong>и</strong>стема непрерывного<br />
образован<strong>и</strong>я в област<strong>и</strong><br />
обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />
просто ф<strong>и</strong>кц<strong>и</strong>я.<br />
2. Необход<strong>и</strong>мо сформул<strong>и</strong>ровать <strong>и</strong><br />
пр<strong>и</strong>нять професс<strong>и</strong>ональные стандарты<br />
для всех категор<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>л ОТБ<br />
по всем в<strong>и</strong>дам транспорта.<br />
3. Включ<strong>и</strong>ть в Ед<strong>и</strong>ный квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онный<br />
справочн<strong>и</strong>к раздел «Квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онные<br />
характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> должностей<br />
руковод<strong>и</strong>телей <strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков<br />
с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>», а также сформул<strong>и</strong>ровать<br />
в нем конкретные квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онные<br />
требован<strong>и</strong>я для всех категор<strong>и</strong>й<br />
с<strong>и</strong>л ОТБ.<br />
4. В работе по разработке необход<strong>и</strong>-<br />
90<br />
ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>
Change language