Länsrapport 2011 - Statens folkhälsoinstitut
Länsrapport 2011 - Statens folkhälsoinstitut
Länsrapport 2011 - Statens folkhälsoinstitut
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
tabell 1. Tillsynsmyndigheter enligt alkohollagen uppdelat på olika områden.<br />
tobakslagen<br />
detaljhandel<br />
med folköl<br />
Övergripande tillsyn <strong>Statens</strong><br />
<strong>folkhälsoinstitut</strong><br />
servering av<br />
alkoholdrycker<br />
<strong>Statens</strong><br />
<strong>folkhälsoinstitut</strong><br />
Marknadsföring på<br />
serveringsställen med<br />
serveringstillstånd<br />
Regional tillsyn Länsstyrelsen Länsstyrelsen Länsstyrelsen<br />
Omedelbar tillsyn Kommunen<br />
och Polisen<br />
Kommunen<br />
och Polisen<br />
Tobakslagen reglerar vilka myndigheter som har ansvaret för att kontrollera<br />
att de olika delarna i lagen efterlevs (tabell 2). Tillsynen delas ofta in<br />
i central, regional och omedelbar (lokal) tillsyn. Enligt tobakslagen ska<br />
Arbetsmiljöverket på central nivå utöva tillsyn över att en arbetstagare inte<br />
mot sin vilja utsätts för tobaksrök. <strong>Statens</strong> <strong>folkhälsoinstitut</strong> har central tillsyn<br />
över andra rökfria miljöer, handel med tobak, bestämmelserna om varningstexter<br />
samt över produktkontroll. När det gäller tillsynen över marknadsföring<br />
är det Konsumentverket (Konsumentombudsmannen) som<br />
har den centrala tillsynen, medan kommunen har omedelbar tillsyn över<br />
marknadsföring på eller i anslutning till försäljningsställena. Länsstyrelsen<br />
utövar tillsyn inom länet över de områden där kommunen har omedelbar<br />
tillsyn. På regional nivå ska länsstyrelsen följa och stödja kommunernas<br />
tobakstillsyn och främja samarbetet mellan tillsynsmyndigheter och andra,<br />
som till exempel polisen, Skatteverket, landstinget och andra samhällsorganisationer<br />
(SFS 1993:581; <strong>Statens</strong> <strong>folkhälsoinstitut</strong>, 2009).<br />
Polisen ansvarar för den brottsbekämpande verksamheten, till exempel<br />
olovlig tobaksförsäljning. Sedan den 1 augusti 2010 är polisen, vid sidan<br />
om kommunen, även tillsynsmyndighet över handel med tobak. Polisen kan<br />
nu alltså kontrollera försäljningsställen utan misstanke om brott. Enligt<br />
tobakslagen ska polisen och kommunen hålla varandra underrättade om<br />
förhållanden som rör tobakstillsynen och polisen ska hjälpa andra tillsynsmyndigheter<br />
om det behövs (Regeringens proposition 2009/10:207).<br />
Kommunen har det omedelbara tillsynsansvaret över vissa rökfria miljöer<br />
samt marknadsföringen på försäljningsställena (SFS 1993:581; <strong>Statens</strong><br />
<strong>folkhälsoinstitut</strong>, 2009). De ska också sedan den 1 augusti 2010 kontrollera<br />
varningstexter och innehållsdeklaration på tobaksvaror. Kommunen<br />
är tillsammans med polisen ansvarig för den omedelbara tillsynen över<br />
bestämmelserna om handel med tobak, exempelvis åldersgräns, skyltar<br />
och egenkontroll. Kommunen är också skyldig att meddela <strong>Statens</strong> <strong>folkhälsoinstitut</strong>,<br />
länsstyrelsen och polisen när man fattar beslut i ett ärende<br />
enligt tobakslagen. Efter den senaste ändringen av tobakslagen har också<br />
kommunen rätt att träffa avtal med en annan kommun om att ta över<br />
tillsynsuppgifter. Men kommunen får inte överlåta sina befogenheter att<br />
besluta om eventuella sanktioner vid överträdelser av lagen (Regeringens<br />
Övriga marknadsföringsregler<br />
i<br />
alkohollagen 7 kap.<br />
Konsumentverket Konsumentverket Skatteverket<br />
Kommunen<br />
och Polisen<br />
Konsumentverket Skatteverket<br />
partihandel med spritdrycker,<br />
vin, starköl och<br />
andra jästa alkoholdrycker<br />
i alkohollagen 4 kap. 2 §<br />
LÄNSRAPPORT <strong>2011</strong> 31
Change language