Länsrapport 2011 - Statens folkhälsoinstitut
Länsrapport 2011 - Statens folkhälsoinstitut
Länsrapport 2011 - Statens folkhälsoinstitut
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
för att skapa kontakt. <strong>Statens</strong> <strong>folkhälsoinstitut</strong> har tagit fram ett stödmaterial<br />
16 som fokuserar på kommunens tillsyn över handeln med tobaksvaror<br />
och kommunens och polisens roller. Ett annat sätt att utveckla samverkan<br />
är att upprätta formaliserade samverkansavtal mellan kommun och polis<br />
på området. Positivt är att huvuddelen av de kommuner som ändå har en<br />
samverkan med polisen bedömer att den fungerar bra.<br />
Att förhindra att ungdomar börja röka och snusa är en prioriterad fråga<br />
och här har den kommunala tillsynen en viktig roll. Inspektion är en sak,<br />
men att även genomföra åtgärder för att förbättra efterlevnaden av åldersgränsen<br />
är lite annorlunda. Tillsynsansvaret är lagstadgat men stödet för<br />
de främjande aktiviteterna är vagare. Regeringen betonar att tillsynen<br />
behöver samordnas med det förebyggande arbetet. Ett bra exempel på<br />
detta är metoden Ansvarsfull alkoholservering som innehåller aktiviteter<br />
med inslag från båda områdena. Vi vet även från internationella studier<br />
att utbildning av näringsidkare och breda samhällsinsatser har effekt för<br />
begränsa tillgängligheten av tobaksvaror för underåriga och att flerkomponentinsatser<br />
bör genomföras (<strong>Statens</strong> <strong>folkhälsoinstitut</strong>, <strong>2011</strong>c). Av kommunernas<br />
svar i länsrapport <strong>2011</strong> framkommer att här finns mycket kvar<br />
att utveckla. Erfarenheter från arbetet med Ansvarsfull alkoholservering<br />
visar dock att dessa insatser i början kan vara resurskrävande vilket främst<br />
är en utmaning för mindre kommuner (<strong>Statens</strong> <strong>folkhälsoinstitut</strong>, <strong>2011</strong>a).<br />
De medel som fördelas till länsstyrelsen genom satsningen på förstärkt tillsyn<br />
och arbetet med näringens egenkontroll bör på ett positivt sätt bidra<br />
till att stärka detta område. Det behövs också effektiva uppföljningsverktyg<br />
och här följer Folkhälsoinstitutet det fortsatta arbetet med förslag om<br />
införande av lagstöd för kontrollköp vid försäljning av folköl, tobak och<br />
vissa receptfria läkemedel.<br />
rökfria miljöer<br />
Tillsynen över rökfria miljöer ligger huvudsakligen på miljönämnden i<br />
kommunerna, men några kommuner svarar inte på hur fördelningen ser<br />
ut. Orsakerna till detta kan vara flera, men det finns tecken på en osäkerhet<br />
om tillsynsansvaret för rökfria skolgårdar och att det inte är fastställt<br />
i kommunens arbets- eller delegationsordning. Detta måste fastställas i de<br />
kommuner där det är oklart och arbetet måste prioriteras för de närmaste<br />
åren i linje med regeringens strategi.<br />
Rökfria miljöer behöver prioriteras i de flesta kommuner, det blir tydligt<br />
när man ser hur lite årsarbetskrafter som avsatts för detta arbete. Här kan<br />
kartläggningar av problemområden och tillsynsplaner vara en hjälp för att<br />
synliggöra behovet och tillsynsansvaret. Länsstyrelsen bör även bedriva<br />
tillsyn över kommunerna och rikta kritik samt bidra med åtgärder och<br />
stöd där det behövs. För arbetet med rökfria skolgårdar finns stödmaterial<br />
för tillsyn och förebyggande insatser att hämta på <strong>Statens</strong> <strong>folkhälsoinstitut</strong>s<br />
webbplats. 17<br />
16 Mer information finns på webbplatsen http://www.fhi.se/Tillsyn/Tobak/Tillsyn-tobaksforsaljning/.<br />
17 http://www.fhi.se/Tillsyn/Tobak/Tillsyn-rokfria-miljoer/<br />
LÄNSRAPPORT <strong>2011</strong> 79
Change language