Länsrapport 2011 - Statens folkhälsoinstitut

84 LÄNSRAPPORT 2011
nätverk
Den regionala samordnaren har ett nära samarbete med de kommunala
samordnarna eller motsvarande i länets kommuner. Ett gott samarbete är
en förutsättning för det regionala och lokala genomförandet av ANDTförebyggande
arbete. I flertalet kommuner finns det kommunala samordnare
eller liknande funktion, men tjänstgöringsgraden varierar (läs mer i
avsnittet om kommunala samordnare på sidan 96 och framöver). I 2011
års enkät uppgav 20 av 21 länsstyrelser att de organiserade nätverk för de
kommunala samordnarna i länet. Gotlands län, med en kommun, hade
inte något nätverk. Länsstyrelserna har under året regelbundet arrangerat
nätverksträffar för de kommunala samordnarna. Antalet träffar varierar
från två till elva. Under 2011 arrangerade 13 länsstyrelser 4–5 träffar för
sina kommunala samordnare.
Under 2011 deltog totalt 242 av landets 290 kommuner i nätverk för
kommunala samordnare (eller motsvarande) som länsstyrelsen organiserade.
Av kommunerna rapporterade 245 att de hade deltagit i nätverk för
kommunala samordnare som länsstyrelsen arrangerade (läs mer på sidan
96 under rubriken Nätverk för samordnare).
samverkan med tillsyn
Forskning har visat att begränsad tillgång och tillgänglighet till alkohol,
narkotika och tobak är den mest effektiva åtgärden för att minska
skadeverkningar och missbruk (Babor, 2010; Babor et al., 2010; Jha,
Chaloupka, & International Bank for Reconstruction and Development,
1999). I den nationella strategin framhålls att tillsynen enligt alkohollagen
och tobakslagen är viktig för att begränsa tillgång till alkohol och tobak.
I strategin lyfts även att ”ANDT-samordnaren bör arbeta nära ansvariga
vid länsstyrelsen som arbetar med alkohol- och tobakstillsyn och med insatser
för att förbättra restauranger och handlares egentillsyn” (Regeringens
proposition 2010/11:47).
Under 2011 har tillsynen integrerats allt mer i det övriga förebyggande
arbetet på både kommunal och regional nivå. Ett exempel på konkreta
aktiviteter för samverkan är gemensamma sammankomster. I 2011 års
enkät rapporterade 16 av landets länsstyrelser att de under året genomfört
sammankomster där man samlat både kommunala handläggare för
alkohol och tobak och ANDT-samordnare. Av dessa länsstyrelser uppgav
tretton att de genomfört en eller två gemensamma träffar.
Därutöver besökte man kommunerna för att prata med ledning om
arbete utifrån ANDT-strategin. Tio länsstyrelser uppgav att ANDTsamordnaren
och tillsynshandläggaren (eller projektledaren för förstärkt
tillsyn) tillsammans besökte länets kommuner för att diskutera ANDTstrategin
med kommunens ledning.
Förutom detta rapporterade 17 av landets länsstyrelser att de under
2011 bedrivit någon form av utvecklingsarbete där ANDT-förebyggande
verksamhet och tillsyn samverkade. Länsstyrelserna i Örebro, Blekinge,
Norrbotten och Skåne rapporterade att de inte genomfört någon form av
utvecklingsarbete under 2011.