Länsrapport 2011 - Statens folkhälsoinstitut

62 LÄNSRAPPORT 2011
för sammankomsterna under 2011 var kommunala alkohol- och tobakshandläggare
som var målgrupp i samtliga 14 länen. I elva av länen har
man också riktat sig till dem inom kommunen som arbetar som ANDTsamordnare
eller motsvarande. Nio länsstyrelser hade polismyndigheten
och kommunala beslutsfattare som målgrupp, sju hade Skatteverket, tre
hade idéburna organisationer och andra länsstyrelser, ett län hade detaljhandelsställen
för tobak och ett län hade skolpersonal som målgrupp
under 2011. Sju länsstyrelser anordnade inte några sådana sammankomster
under 2011 (Blekinge, Jämtland, Kalmar, Kronoberg, Södermanland,
Västernorrland och Västmanland).
Främja samverkan
Länsstyrelsernas arbete med att främja samarbete mellan olika tillsynsmyndigheter
och mellan tillsynsmyndigheter och andra har under 2011
främst inriktats på kommunala tobakshandläggare som arbetar med tillsyn.
Samtliga 21 länsstyrelser uppger att dessa har varit en målgrupp.
Sjutton länsstyrelser uppger att samarbete även har främjats med polismyndigheten,
kommunala alkoholhandläggare och ANDT-samordnare,
tio länsstyrelser uppger samordnare av tobaksprevention vid landstinget,
nio länsstyrelser uppger kommunala beslutsfattare, åtta har involverat
Skatteverket, sju Tullverket, sex Konsumentverket och skolpersonal, fyra
tobaksavvänjare och detaljhandelsställen, tre idéburna organisationer och
en andra länsstyrelser samt ekobrottsmyndigheten.
Förstärkt tillsyn och näringens egenkontroll
Under 2011 fick länsstyrelserna 12 miljoner i projektmedel för att förstärka
alkohol- och tobakstillsynen samt utveckla arbetet med näringens
egenkontroll. Tjugo länsstyrelser fick pengar för detta ändamål, länsstyrelsen
i Blekinge sökte inte medel för 2011. Av dessa projektmedel använde
länsstyrelserna en del för olika aktiviteter, men också för att finansiera
arbetstid för förstärkt tillsyn och näringens egenkontroll. Figur 7 visar hur
mycket av dessa projektmedel som respektive länsstyrelse har använt för
tjänster räknat i årsarbetskrafter. I genomsnitt använde länsstyrelserna
enligt denna redovisning 0,24 årsarbetskrafter av dessa projektmedel
för tobakstillsyn. Lägger man ihop det med länsstyrelsernas egen budget
för tobaksområdet så ger det ett genomsnitt på 0,44 årsarbetskrafter. Så
mycket resurser har aldrig tidigare funnits vid länsstyrelsen för tobakstillsyn.
Jämförelsevis var genomsnittet 2008 endast 0,09 årsarbetskrafter.
Kommunerna, detaljhandeln och skolor behöver informations- och
tillsynsmaterial. Vissa kommuner och länsstyrelser har tagit fram sådant
material och på nationell nivå finns ett basmaterial för tobakstillsyn, men
detta behöver utvecklas. Under 2011 har sex länsstyrelser själva eller tillsammans
med andra aktörer tagit fram material utifrån arbetet med beviljade
projektmedel för att utveckla tillsynen och näringens egenkontroll på
tobaksområdet. Länsstyrelsen i Västra Götaland och i Västernorrland har
tagit fram informationsmaterial för detaljhandeln med tobaksvaror och
folköl, länsstyrelsen i Östergötland har tagit fram material för egen kontroll
och länsstyrelsen i Värmland har tagit fram kommunalt tillsynsmaterial