Myndighetsanalys av Myndigheten för yrkeshögskolan - Statskontoret

tillsammans med anvisningar för den årliga verksamhetsplaneringen
varit vägledande för verksamheten. Det övergripande målet för myndighetens
tillsyn har varit att verka för att regler efterlevs och att den
verksamhet som granskas håller hög kvalitet. Myndigheten har tolkat
att de har ett ansvar för att enskilda yrkeshögskoleutbildningar bedrivs
med god måluppfyllelse och med hög kvalitet samt håller sig inom de
ramar som regelverket föreskriver.
Utifrån beskrivningar av vad yrkeshögskolan är och vad den ska åstadkomma
togs ett antal kvalitetskriterier för utbildningsformen fram.
Dessa har också använts vid tillsyn av enskilda utbildningar och utbildningsanordnare.
Den så kallade regelbundna tillsynen har haft som
syfte att bedöma graden av resultat och måluppfyllelse. Tillsynen har
resulterat i ett utlåtande om i vilken grad utbildningen svarar mot
arbetslivets behov av den aktuella yrkeskompetensen. Underlag från
avdelningen för tillsyn och kvalitetssäkring har också använts i bedömningarna
av utbildningsansökningar. Statskontoret konstaterar att de
olika former av tillsyn som myndigheten hittills tillämpat överensstämmer
med de former som organisationskommittén ansåg att tillsyn och
kvalitetsgranskning skulle ha.
Resurserna för tillsynen har successivt ökat och som mest bestått av 17
årsarbetskrafter. Under det senaste året har emellertid resurserna för
tillsyn minskat med motiveringen att resurserna är begränsade i förhållande
till myndighetens övriga åtaganden.
MYH uppfattas lämna motstridiga budskap
Utbildningar som i tillsynen getts höga betyg på sin kvalitet har i vissa
fall fått avslag på sina ansökningar, vilket lett till missnöjda anordnare.
Missnöjet hos anordnarna kan ses som ett pedagogiskt problem, att inte
myndigheten förmått förmedla att kvalitetsgranskningen avser befintliga
utbildningar, medan ansökningsprocessen främst ska lägga vikt
vid bedömningar om framtida behov av yrkesrollen. Ledningen menar
att tillsynens bedömning av utbildningarnas kvalitet och resultat skapar
en rollkonflikt i myndigheten. Ledningen avser nu att undanröja grunden
till denna rollkonflikt genom att i den nyligen beslutade tillsynsstrategin
tydligt skilja mellan tillsyn och kvalitetsgranskning.
46