Myndighetsanalys av Myndigheten för yrkeshögskolan - Statskontoret

Värdefullt att samla kunskapen om yrkeshögskolan
Erfarenheter och kunskaper som vinns i arbetet med tillståndsgivning
och tillsyn sprids lättare inom myndigheten om dessa funktioner samlas
i MYH. Erfarenheterna från tillståndsgivningen och tillsynen kan
till exempel användas i det analysarbete som myndigheten bedriver
och som ligger till grund för tillståndsprövningen.
Även tillsynen kan ta del av den sakområdeskunskap som rör utbildningsformen
och som medarbetare har i övriga delar av myndigheten.
Om tillsynen bedrivs inom MYH ökar förutsättningarna att tillsynen
utförs med högre kompetens, i den meningen att tillsynen utförs av
personer med kunskap om yrkeshögskolan.
Schabloniserad bidragsgivning
Myndigheten fattar beslut om statsbidrag i samband med att ansökan
till yrkeshögskolan prövas. Utbildningarna delas in i olika utbildningsområden
och bidragen är utformade som schabloner där utbildningsområdet
styr vilka belopp myndigheten betalar ut. Utbildningsanordnarna
har också möjlighet att söka tillägg utöver de schabloniserade
bidragen för extraordinära kostnader. Denna möjlighet utnyttjas däremot
sällan. Om bidragsgivningen betraktas som en mer eller mindre
automatisk konsekvens av tillståndsbeslutet är det inte lika problematiskt
att förena tillstånd och tillsyn jämfört med om en mer individuell
bedömning görs av de sökande.
5.5 Statskontorets bedömning
Det finns inga entydiga svar på frågan om det mest lämpliga sättet att
organisera tillsynen och i vilka situationer den bör skiljas från tillståndsgivande
uppgifter. Olika faktorer tillmäts olika vikt i olika sammanhang.
Regeringens tillsynsskrivelse till riksdagen ger, enligt Statskontoret,
stöd för att en samlad bedömning behöver göras av faktorer
som påverkar lämpligheten av att organisera tillsyn och tillståndsgivning
i samma myndighet.
Statskontoret har i en skrift som publicerades tidigare i år också visat
att regeringen valt skilda sätt att organisera tillsynen för olika verksam-
80