ИСТОРИЯ УЗБЕКИСТАНА - Академия МВД Республики Узбекистан

следует оценивать в зависимости от того, какими методами она
осуществлялось, т.е. добровольно или насильственным путем.
В-четвертых, следует обратить внимание на то, насколько
соответствует политика империалистического государства в
завоеванных территориях таким общепринятым международным
нормам и принципам взаимоотношений, как право наций и народов
на самоопределение, обеспечение политических и социальных прав
человека.
Попробуем, исходя из перечисленных принципов, положений,
критериев, оценить сущность и последствия колониальной политики
царской России в Туркестане и в целом в Средней Азии.
Прежде всего остановимся на мерах, осуществленных в
политической сфере. Царская Россия приняла все меры к отстранению
коренного населения от управления краем, превращению его
в послушное орудие метрополии. Имперская Россия в этих целях
создала в Туркестане такую форму управления краем, которая не
встречается в практике государств-метрополий: в лице генералгубернатора
было объединено военное и гражданское управление. В
ведении генерал-губернатора по существу находились все сферы
управления общественно-политической жизнью: военная, административная,
экономическая, юридическая и внешнеполитическая
деятельность. Компетенция генерал-губернатора была настолько
всеобъемлющей, что по некоторым вопросам, даже внешнеполитическим,
он мог принимать самостоятельные решения, не согласовывая
их с монархом. Император Александр письменно подтвердил
свое обещание первому генерал-губернатору Константину
Кауфману, что он одобрит все подписанные договора, включая с
зарубежными странами, и принятые решения 1 . Всевластие позволяло
держать в полном подчинении местное население, игнорировать
демократию, а в нужный момент использовать и военную силу.
На все уровни административного управления генералгубернатор
назначал своих представителей из числа военных, что
позволило полностью устранить местное население из сферы
управления. Данный порядок свидетельствует о пренебрежении к
местному населению, ущемлении его прав и свобод. Свое
пренебрежительное отношение к местному населению генерал-
1
См.: Зиёев Х. Туркистонда Россия тажовузи ва ҳукмронлигига қарши
кураш. Т., 1998. С.253.
137