ovde - Stalna konferencija gradova i opština

118 JAVNO-PRIVATNO PARTNERSTVO - PRIRUČNIK ZA SPROVOĐENJE NA NIVOU...
Ako nisu doneti budžet Republike Srbije, budžet teritorijalne autonomije, budžet
lokalne samouprave ili finansijski plan drugog naručioca, naručilac može početi postupak
javne nabavke samo do iznosa sredstava planiranih u skladu sa propisom o privremenom
finansiranju.
Javno telo kao naručilac pokreće postupak javne nabavke donošenjem odluke o pokretanju
postupka u pisanom obliku koja između ostalog treba da sadrži predmet javne
nabavke i vrstu postupka javne nabavke, procenjenu vrednost javne nabavke, podatke
o odluci o odobravanju javne nabavke investicionog značaja, podatke o aproprijaciji
u budžetu, odnosno finansijskom planu za plaćanje. U slučaju primene restriktivnog,
odnosno pregovaračkog postupka, odluka mora da sadrži i razloge za primenu tog postupka.
Takođe, odluka može da sadrži i druge elemente propisane ovim zakonom, ako
naručilac proceni da su potrebni za sprovođenje postupka javne nabavke.
Istovremeno sa odlukom o pokretanju postupka javne nabavke, naručilac donosi i
akt o obrazovanju komisije za javnu nabavku u skladu s propisanim kriterijumima za
obrazovanje komisija.
3.1.1. Objavljivanje javnog poziva
Postupak dodele javnog ugovora za JPP bez elemenata koncesije, pokreće se objavljivanjem
javnog poziva na srpskom jeziku i na stranom jeziku koji se uobičajeno koristi u međunarodnoj
trgovini (engleski jezik). Javni poziv se u istovetnom tekstu objavljuje u „Službenom
glasniku Republike Srbije“, kao i u sredstvu javnog informisanja koje se distribuira na
celoj teritoriji Republike Srbije, na internet-stranici javnog tela i na portalu javnih nabavki,
sa navođenjem dana kada je javni poziv objavljen u „Službenom glasniku Republike Srbije“.
Za projekte vrednosti iznad pet miliona evra javni poziv se obavezno objavljuje u
jednom međunarodnom listu i elektronski na internet stranici „Tenders Electronic Daily“,
internet izdanju dodatka Službenom listu EU. Troškove objavljivanja javnog poziva
snosi nadležno javno telo koje sprovodi postupak.
Zakonom o javnim nabavkama i čl. 35. Zakona o JPP jasno se precizira šta javni
poziv mora da sadrži, a ti podaci zavise od vrste postupka. Tako je, po važećem zakonu,
naručilac dužan da objavi javni poziv za prikupljanje ponuda, odnosno prijava za javnu
nabavku u:
1. otvorenom postupku;
2. prvoj fazi restriktivnog postupka;
3. kvalifikacionom postupku;
4. pregovaračkom postupku sa objavljivanjem javnog poziva;
5. postupku putem konkursa.
Javni poziv iz 1), 4) i 5) mora da sadrži podatke o naručiocu, predmetu nabavke,
uslovima za učestvovanje u postupku, kriterijumu i elementima kriterijuma za izbor
najpovoljnije ponude, vremenu i mestu uvida u konkursnu dokumentaciju, uslovima za