ovde - Stalna konferencija gradova i opština
ovde - Stalna konferencija gradova i opština
ovde - Stalna konferencija gradova i opština
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
68 JAVNO-PRIVATNO PARTNERSTVO - PRIRUČNIK ZA SPROVOĐENJE NA NIVOU...<br />
Tabela 9. Podela rizika<br />
Politički rizici<br />
Rast<br />
troškova<br />
izgradnje<br />
Ekološki<br />
rizici<br />
Tržišni rizici<br />
Rizici razvoja<br />
JPP projekta<br />
Rizici<br />
upravljanja<br />
Rizici učinka<br />
Rizik<br />
okončanja<br />
projekta<br />
Projektna<br />
kompanija<br />
X X X X X X X<br />
Javni partner X X X<br />
Građevinski<br />
preduzimač<br />
Upravljač<br />
(operater)<br />
X X X X X X<br />
X X X X X X<br />
Isključivi kupac X X X<br />
Snabdevač<br />
sirovinama<br />
i drugim<br />
inputima<br />
X X X X X<br />
Tabela IX daje predlog matrice rizika na osnovu merila podele rizika prema kriterijumu<br />
interesa pojedinih subjekata da određeni interes ne nastupi, odnosno kriterijumu<br />
zasnovanom na odgovoru na pitanje: ko je u najpovoljnijoj poziciji da određeni rizik<br />
eliminiše ili smanji. Opisana matrica rizika trebalo bi da se odslika i na odredbe sporazuma<br />
na kome je zasnovan JPP. Idealna situacija bila bi kada bi svi učesnici projekta<br />
snosili sve rizike. To je, međutim, samo teorijska konstrukcija. Učesnici projekta vođeni<br />
su sopstvenim interesima, zasnovanim na subjektivnim procenama i razlozima. Najviše<br />
što se može učiniti je da subjektivni interesi budu uočeni u pogledu verovatnoće<br />
nastupanja i mogućih posledica i da se na odgovarajući način rasporede sporazumom<br />
na kome počiva JPP.<br />
U osmišljavanju sporazuma o JPP 53 ravnoteža u preraspodeli rizika iskazuje se odgovarajućom<br />
jedoobraznošću formulacija. Na primer, u sporazumu finansijera i projektne<br />
kompanije definicija više sile (ili političkih rizika, na primer), trebalo bi da bude jedinstvena<br />
sa definicijom tih pojmova u drugim sporazumima (recimo, sporazumu javnog<br />
tela i privatnog partnera u funkciji građevinskog preduzimača ili upravljača-operatera).<br />
Isto važi za klauzulu o merodavnom pravu ili rešavanju sporova.<br />
53 Čest je slučaj da se radi o više različitih sporazuma koji se međusobno prožimaju i uzajamno pozivaju<br />
na određene odredbe; stoga se naziv „sporazum o JPP“ koristi kao generični naziv za sve sporazuma koji<br />
čine konstrukciju JPP.
Change language