Ministarstvo finansija Crne Gore Oktobar ... - Vlada Crne Gore

g oktobar - decembar 2009. g Bilten Mi nis tar stva fi nan si ja Cr ne Go reRezultati ljetnje turističkesezone 2009. godineInspekcijski nadzor poreskih obveznika u turističkoj sezoni u suštini ne marazlike u odnosu na obavljanje ins pekcijskognadzora u vansezoni. Razl ikasa aspekta Poreske uprave može bitijedino u dijelu koji se odnosi na brojporeskih obveznika i veliki priliv ra dnesnage, uglavnom nerezidentnih li ca.Rad u turističkoj sezoni zahtijeva preciznoplaniranje i organizaciju rada,rotaciju kadrova, intenzivan i produženirad, što zahtijeva pojačane aktivnosti napripremi turističke sezone. Sam početaki završetak sezone za Poresku upraviima relativan karakter, jer su aktivnostiPo reske uprave intezivne tokom cijelegodine, te otuda i osnovni moto «Svakigrad u Crnoj Gori je turistička destinacija,a čitava godina turistička sezona”. Turističkaprivreda je pokretač poslovanjai u drugim djelatnostima, jer postoji tijesnameđuzavisnost između turizma idrugih djelatnosti. Poreska uprava svojeplanove i programe utvrđuje sa ekonomskompolitikom Vlade Crne Gore idrugim dokumentima kojima se utvrđujuprioriteti za odvijanje turističke sezone iunapređenje turističke ponude. Poreskauprava je sagledala uslove privređivanjai mogućnosti za ostvarivanje budžetskihprihoda, te postavila osnovne ciljeve uvezi sa odvijanjem turističke sezone.Teritoriju Crne Gore najvećim dijelomčini prostor koji je atraktivan za turizam,i činjenica je da su pojedina područjarazličito turistički privlačna, ali ako seima u vidu mala teritorija Crne Gore, ondaje jasno da se intenziviranje turističkedjelatnosti veoma brzo odražava i nasusjedna područja. Osnovni cilj Poreskeuprave je da se u postojećim uslovimaprivređivanja ostvare što veći budžetskiprihodi, te da se kroz široku nadležnostuspostavi poreska disciplina kroz tristrateška pravca, prije svega, edukacijuporeskih obveznika, inspekcijski nadzori naplatu poreskih obaveza.U skladu sa Akcionim planom za turističkusezonu u dijelu inspekcijskognadzora poreskih obveznika vršena je:- kontrola registracije obveznika, aposebno obveznika koji sezonski obavljajudjelatnost;- kontola evidentiranja prometa kodturističke i ugostiteljske djelatnosti;- kontrola prijavljivanja prihoda i utvrđivanje prihoda kod turističke i ugostiteljskedjelatnosti;- kontrola prometa akciznih proiz voda;- kontrola i naplata poreza od prometanekretnina;- kontrola plaćanja poreza i doprinosana zarade;- kontrola djelatnosti kod kojih se ostva ruju značajni prihodi a vezani su zaorgan izaciju koncerata, festivala, karnevala,sa jmova i sl.).Aktivnosti i mjere Poreske upraveu turističkoj sezoni bile su usmjerenepre ma rizičnim grupama poreskih obveznika,a to su, prije svega, izdavaoci ležajeva, sezonski obveznici, lica koja sebave prometom nekretnina, lica kojase bave investicijama i izvođenjem građevinskihradova, kao i lica koja se baveprometom akciznih proizvoda. Dakle,in spekcijskim nadzorom u sezoni suob uhvaćeni poreski obveznici za kojeje procijenjeno da postoji visok rizik odizbjegavanja plaćanja poreskih obaveza,kao i obveznici koji obavljaju turističku iugostiteljsku djelatnost. Postignuti rezultatiukazuju na visok stepen uspješnostiu vršenju inspekcijskog nadzora, sa indeksomrasta utvrđenih prihoda u 2009.godini u odnosu na 2008. godinu od104.U postupku nadzora su utvrđene noveporeske obaveze, odnosno poreskeobaveze koje nijesu prijavili poreski obveznici, te u primorskim opštinama Bar,Budva i Hreceg Novi, iste su iznosile ukupno9.565.879 €, od čega:porez na dohodak 3.136.360€porez na dobit 767.339€porez na promet 275.321€porez na dodatuvrijednost5.386.859€obračunata kamata 13.643€Radi utvrđivanja tačnosti iskazanepo reske osnovice kod poreskih obveznikavršeno je snimanje prometa u104 slučaja, odnosno maloprodajnaob je kta u kojima je utvrđen prometu iznosu od 5.920.924 € i izlazniPDV u iznosu od 825.714 €, dok je upostupku prinudne naplate kod 66 obveznika naplaćeno 780.984 €. U ovimpodručnim jedinicama je izvršeno2.878 kontrola, od kojih su kontrole sanepravilnostima bile kod 1588 poreskihobveznika, odnosno 56% ukupnog brojakontrola. Iz navedenog proizilazi da99