Ministarstvo finansija Crne Gore Oktobar ... - Vlada Crne Gore

g oktobar - decembar 2009. g Bilten Mi nis tar stva fi nan si ja Cr ne Go reBudžet Crne Goreza 2010. godinuPojava globalne ekonomske krize u četvrtom kvartalu 2008. godine, njen nastavak u 2009. godini i veći rast javne potrošnjeod strukturnih prihoda budžeta u prethodne dvije godine, determinisali su glavne pretpostavke za izradu budžeta 2010. godinu.Glavni indikatori privredne aktivnosti u vodećim svjetskim ekonomijama ukazuju da je ekonomija dotakla najnižu tačku ciklusa,što znači da se u narednom periodu očekuje blagi oporavak, međutim, nijesu isključeni ni dodatni šokovi koji mogu dovesti doponovnog pada globalne ekonomije, dok je stopa oporavka krajnje neizvjesna.Pri implementaciji mjera fiskalne politike u narednom periodu treba računati na približno isti nivo budžetskih prihoda u odnosuna procijenjene prihode 2009. godine, kao i nekoliko dodatnih faktora:1. uravnoteženje budžeta do 2012. godine;2. proces priključivanja EU;3. nastavak izgradnje autoputa Bar – Boljare i drugih infrastrukturnih projekata;4. socijalni program za zaštitu stanovništva najviše ugroženog posledicama ekonomske krize i dalje transformacije privrede.Procjena javne potrošnje u Crnoj Gori za 2010. godinu i srednjoročni okvir 2011-2013. godine zasnovani su na procijenjenimpodacima o kretanju BDP-a, podacima o kretanju javne potrošnje u periodu od 2006. do 2008. godine, ostvarenju javnepotrošnje za prvih devet mjeseci 2009. godine, inflaciji i procijenjenom negativnom uticaju globalne ekonomske krize na CrnuGoru. Osim toga, uzeti su obzir fiskalni efekti glavnih strukturnih reformi, kao i fiskalni uticaj izmjene zakonske regulative kojase odnosi na poreske stope i doprinose. Za 2010. godinu predviđa se blagi oporavak ekonomije, što će u velikoj mjeri zavisiti odzadovoljenja sledećih pretpostavki:• stabilizacija bankarskog sistema – konsolidacija bilansa bankarskog sektora, smanjenje procenta nenaplaćenih potraživanja,povećanje nivoa depozita i povratak kreditiranja privrede i domaćinstava;•nastavak pozitivnog trenda priliva stranih direktnih investicija;•oporavak vodećih indikatora crnogorske ekonomije, a to su: platni promet, promet u maloprodaji i indikatori bankarskogsektora.U sledećoj tabeli dat je makroekonomski i fiskalni okvir za 2010. godinu:Makroekonomski i fiskalni okvir (u % BDP-a)MakroekonomskipokazateljiFiskalnipokazatelji2010. PlanNominalni rast BDP-a 3.8Realni rast BDP-a 0.5Inflacija 2.0Uvoz 51.4Izvoz 33.6Deficit tekućeg računa 17.1Neto strane direktne I ostale investicije 15.4Domaći krediti 77.1Bankarski depoziti 52.3Javni prihodi 41.9Konsolidovana javna potrošnja 46.2Deficit/Suficit -4.3Kamate 1.0Primarni deficit/suficit -3.3Povećanje / smanjenje depozita -2.7675