Ministarstvo finansija Crne Gore Oktobar ... - Vlada Crne Gore

g oktobar - decembar 2009. g Bilten Mi nis tar stva fi nan si ja Cr ne Go reZa pripremu sektorskih godišnjih i završnih izvještaja, kao i za pripremu godišnjih i završnih izvještaja o implementaciji zaduženaje NIPAC kancelarija. Podatke za sačinjavanje narativnog dijela ovih izvještaja NIPAC kancelarija dobija od Visokih programskihslužbenika-SPO-a svih ministarstava, dok finansijski dio podataka dostavlja Centralna jedinica za finansiranje i ugovaranje-CFCU.Godišnji/Finalni IPAIzvještaj o implementacijiSektorskiGodišnji/finalniizvještaj zaIPA Komp. 1TAIBSektorskiGodišnji/finaliizvještaj zaKomp.II CBCFinansijkostanje (CFCUinput)Tehnièkinapredak(SPOs input)Finansijkostanje (CFCUinput)Tehnièkinapredak(SPOs/JTSinput)Sistem evaluacije u Crnoj GoriKako je već navedeno, evaluacija predstavlja oblik ocjene aktivnosti sprovedenih u okviru određenog programa, komponenteili na nivou IPA instrumenta i dijeli se na prethodnu, periodičnu i naknadnu. Evaluacija je trenutno obaveza EK, ali će za decentralizovanisistem implementacije Crna Gora morati da ima svoj sistem „interne“ evaluacije. Interna evaluacija obuhvata prethodnu iperiodičnu evaluaciju, dok će naknadna evaluacija i dalje ostati obaveza EK, kao oblik spoljne evaluacije.Kao poseban oblik evaluacije izdvaja se periodična evaluacija (interim) za čiju je realizaciju, u decentralizovanom upravljanju,nakon dodjele akrediatcije za DIS, zadužena NIPAC kancelarija (Ministarstvo za evropske integracije). Za periodičnu evaluacijuNIPAC kancelarija na osnovu godišnjeg plana monitoringa i evaluacije angažuje spoljnog revizora koji će dati nezavisnu ocjenuo implementaciji određenog programa. Osim toga, NIPAC je zadužen za kontrolu rada nezavisnih evaluatora (revizora) i kvalitetpruženih usluga, kao i za sačinjavanje izvještaja o nalazima utvrđenim tokom sprovođenja ocjene. Izvještaj o nalazima evalucijeNIPAC kancelarija dostavlja IPA odboru za monitoring i odgovarajućim sektorskim odborima. Osim dostavljanja izvještaja, NIPACkancelarija će biti zadužena za iniciranje korektivnih mjera i sprovođenje preporuka datih u izvještajima o evaluaciji kako bi seprojekti i ukupni programi sprovodili na najbolji mogući način.Kvalitetno upravljanje nameće potrebu kontrole rezultata, koji se postižu sprovođenjem aktivnosti planiranih od strane organizacije,preduzeća ili lica. U upravljanju programskom/projektnim ciklusom monitoring i evaluacija su nezaobilazani instrumenti,koji služe za procijenu uspješnosti sprovedenih aktivnosti u odnosu na plan. Ocjena rezultata i identifikovanje slabih tačaka usprovođenju aktivnosti od ključnog je značaja za dugoročni uspjeh svih aktivnosti, pa i onih koje se finansiraju sredstvima EU.Osim toga, monitoring i evaluacija imaju i savjetodavnu ulogu, jer preporuke date od strane onih koji sprovode ocjene mogu jakoolakšati posao onih koji rade na realizaciji aktivnosti u cilju prevazilaženja problema i unapređenja realizacije aktivnosti, kao isprečavanja njihove ponovne pojave u budućnosti.Katarina Živković,samostalni savjetnik IISektor za finansiranje i ugovaranje sredstava EU pomoći55