Konkurentnost je ključni princip na kojem se zasniva ekonomija ove zemlje i kažnjavanju podliježu sve aktivnosti kojeprekomjerno sprečavaju, ograničavaju ili narušavaju konkurenciju. Singapur je praktično slobodna luka i carinske tarife seobračunavaju na samo nekoliko proizvoda, kao što su naftni derivati, duvanski proizvodi, alkoholna pića i motorna vozila. Izzdravstvenih, sigurnosnih ili bezbjedonosnih razloga, određena roba je predmet kontrole, kao što su telekomunikaciona i audiokomunikaciona oprema, životinje, ptice, biljke, proizvodi od mesa, oružje i eksplozivi, igračke u obliku pištolja, publikacije, audioi video kasete i igrice, filmovi i medicinski proizvodi. Uvoz određenih proizvoda je zabranjen i oni uključuju žvakaće gume, duvanza žvakanje, kontrolisane droge, ugrožene vrste divljih životinja, petarde, kao i igračke u obliku novca.<strong>Vlada</strong> je utvrdila razne podsticajne programe kako bi pomogla kompanijama da poboljšaju efikasnost, pojačaju mogućnostii istraže nove opcije u svom poslovanju. Neki programi se staraju o potrebama tek osnovanih i lokalnih preduzeća, dok su druginamijenjeni globalnim kompanijama sa velikim potrebama, kao što je uspostavljanje regionalnog / međunarodnog sjedišta uSingapuru. Podsticajne šeme se kreću od pomoći u razvoju radne snage, tehnološkom razvoju, pružanja pomoći prilikom istraživanjai razvoja (R&D), razvoju intelektualne svojine i razvoju industrije. Pomoć može biti u obliku kredita, grantova, smanjenjihpore skih stopa, kapitalnog finansiranja, kao i nefinansijska pomoć.Započinjanje biznisaNovoosnovano preduzeće u Singapuru, ako je ispravno struktuirano, predstavlja atraktivno, poresko-efikasno tijelo za uspješnoobavljanje međunarodnih poslovnih aktivnosti. Poreska registracija i registracija preduzeća je spojena u jedan elektronskiobrazac. Uspostavljanje elektronske registracije ne samo da poboljšava sigurnost, već i transparentnost i razmjenu informacija,što olakšava uvođenje novih elektronskih usluga. Tri neophodne procedure za otpočinjanje biznisa uključuju: onlajn registracijusa ACRA-om 1 (Računovodstveno i korporativno regulatorno tijelo) gdje je potrebno prijaviti kompaniju i poreski broj (registracija sevrši preko Bizfile, elektronskog sistema za podnošenje aplikacije); izrada pečata preduzeća i podnošenje prijave za kompenzacionoosiguranje kod Agencije za osiguranje. Za uspješno okončanje ovih procedura potrebna su tri dana. Strana firma koja želi daosnuje filijale mora da imenuje dva lokalna agenta koja bi je zastupala. Ovi agenti moraju biti stanovnici Singapura, državljani,stanovnici sa dozvolom stalnog boravka ili stranci sa dozvolom za rad. Specijalne dozvole su potrebne za neke poslove kao što subankarstvo, osiguranje i berzansko posredovanje.Izdavanje građevinskih dozvolaBrža obrada prijava za dobijanje građevinske dozvole je najznačajnija reforma u 2009. godini. Kroz povećano korišćenjeinterneta, smanjeno je neophodno vrijeme potrebno za izdavanje građevinske dozvole sa 102 dana na samo 38 dana, pri čemu jepotrebno manje vremena u Singapuru nego u bilo kojoj drugoj zemlji. Za uspješan završetak ovog procesa neophodno je sprovesti11 procedura u trajanju od 25 dana.1 - ACRA je nastala spajanjem Registra preduzeća (Registry of Companies and Business) i javnog Odbora računovođa (Public Accountants Board), i predstavlja vladinotijelo koje od 1. aprila 2004. godine nadgleda osnivanje preduzeća.59
g Bilten Mi nis tar stva fi nan si ja Cr ne Go re g oktobar - decembar 2009.NEOPHODNE PROCEDURE ZA DOBIJANJE GRAĐEVISNKE DOZVOLEDobijanje pismene dozvole od Agencije za urbanizam i razvoj (aplikacija za dobijanje dozvole se podnosi elektronski ineopho dno je priložiti i predlog i skicu planova, kao i anketne planove za kose i talasaste sajtove, 14 dana); dobijanje dozvoleza strukturni plan i dozvole za početak građenja, 14 dana, (dozvola se ne može izdati bez pismene ili provizionalnedozvole od strane Agencije za urbanizam i razvoj i plaćanja troškova razvoja, ukoliko postoje. Strukturna saglasnost seugla vnom izdaje dan nakon što Agencija za urbanizam i razvoj izda dozvolu za planiranje. Građevinski radovi moraju početiu roku od 24 mjeseca od datuma odobrenja. Dozvola za strukturni plan se može izdati zajedno sa dozvolom za početakgrađenja, čime se stiče mogućnost da se fizički počne sa radovima. Agencija za razvoj je od 2008. godine uvela mogućnostobavještavanja kanditata putem emaila i SMS porukom o statusu aplikacije); dobijanje tehničke saglasnosti od Odjeljenjaza zaštitu od požara u Sektoru za civilnu bezbjednost, 10 dana; tehničke konsultacije sa Jedinicom za centralno planiranjeMi nistarstva životne sredine i vodoprivrede, 1 dan; tehničke konsultacije sa Agencijom za kopneni prevoz, 1 dan; odobrenjegra đevinskog plana, 10 dana. Agencija za izgradnju planira da u narednom periodu dobijanje saglasnosti na građevinskiplan traje 7 dana; podnošenje elektronske deklaracije o implementaciji upravljanja rizikom i obavještavanje Komesara zabez bjednost i zdravstvenu zaštitu na radnom mjestu u Ministarstvu rada, 1 dan; dobijanje priključka za električnu energiju,vodu i kanalizaciju. Za sva tri priključka se može aplicirati kroz one-stop servis i potrebno je 7 dana; dobijanje telefonskog priključka,1 dan; prijem završne inspekcije, 1 dan i posljednja procedura je dobijanje sertifikata o uspješnom završetku radova.Nije potrebno da Agencija za izgradnju registruje novoizgrađeno skladište.Zapošljavanje radnikaSingapur nudi globalno najbolje rangiranu radnu snagu, prepoznatljivu po visokom nivou produktivnosti i efikasnosti. Tripartitnisavez vlade, poslodavaca i sindikata radi na promociji i unapređenju nacionalnih interesa, stvarajući temelje zdravog socijalnogdijaloga, oslobođenog političkih pritisaka i javnih nemira. Na osnovu objavljenih podataka Ministarstva rada, od 20. januara2009. godine, sektor usluga bilježi najveći procenat zaposlenih (67%), slijedi sektor proizvodnje (20%), građevinarstvo (12%)i ostalo (0,7%). Singapur sprovodi otvorenu politiku kada je riječ o zapošljavanju stranaca. Obično ne postoje poteškoće za dobijanjeradne dozvole za rukovodioce i menadžment stranih ili multi-nacionalnih organizacija, dobro kvalifikovanih stručnjaka,predstavnika regionalnih firmi, osoblja koje je neophodno za osnivanje novog preduzeća, kao i za obavljanje finansijskih ili uslužnihdjelatnosti. Zemlja nema zakonski definisanu minimalnu cijenu rada. Shodno tome, nacionalni Savjet za određivanje cijene rada(NUC) u konsultaciji sa predstavnicima unije poslodavaca (uglavnom, Narodnom unijom poslodavaca i Privrednom komorom),nacionalnim Kongresom radničkog sindikata i Vladom preporučuje nacionalne smjernice za određivanje godišnjih primanja.Zapo sleni, oni sa stalnim boravkom, kao i njihovi poslodavci daju doprinos Centralnom fondu za štednju (CPF). Tokom posljednjih50 godina, CPF sistem je evoluirao od jednostavnog obaveznog plana štednje, u složene socijalne šeme koje obezbjeđuju penzije,zdravstvene i stambene potrebe zaposlenih. Zaposlene mogu zastupati sindikati, ali članstvo nije obavezno.Registrovanje imovineKada je riječ o registraciji imovine, Singapur je nastavio sa poboljšanjem kompjuterizovanih sistema državnih agencija. Odgovorse dobija brže i neophodno vrijeme za registraciju imovine je smanjeno sa 9 na 5 dana. Potrebno je sprovesti tri procedure:elektronska pretraga i plaćanje takse za pečatiranje (elektronskim putem); elektronski transfer sredstava na račun Agencije zazemljište i elektronsko podnošenje obavještenja o prenosu.Dobijanje kreditaSingapur je visoko razvijen i dobro regulisan finansijski centar međunarodne reputacije, najboljeg kreditnog rejtinga („AAA”ra ng baziran na ocjenama kreditnih rejting agencija Moody’s i Standard & Poor’s), gdje je prisutno više od 500 domaćih istranih finansijskih institucija koje nude širok spektar finansijskih proizvoda i usluga. Finansijski sektor je zasnovan na najvišimregulatornim standardima pružajući usluge domaćoj privredi, regionu Azije i Pacifika kao i cijelom svijetu. U 2008. godini, finansijskeusluge su činile oko 13% BDP-a. Pored komercijalnih banaka, posluju i privredne banke i finansijske kompanije kojedodjeljuju kredite i prilagođavaju njihovu strukturu u skladu sa zahtjevima svakog kupca. Krediti koje banke dodjeljuju se krećuod ekstenzije ugovorom predviđenog roka za povraćaj kredita, kratkoročnih plasmana do srednjoročnih i dugoročnih zajmova.Ova sredstva uključuju akreditive, eskontovanje mjenica, prihvatljivost finansiranja, finansijske garancije, otpremne garancije,otkupne ugovore, kao i valutni svop. Neke banke ne samo da posreduju u prikupljanju sredstava namijenjenih korisnicima nego ipreuzimaju rizik za dodijeljeni iznos, koji je ostao neobezbijeđen od strane investitora i banaka davalaca kredita. Krediti se moguodobravati na osnovu obezbjeđenja sa ili bez garancija trećih lica u zavisnosti od boniteta klijenta. Garancija može biti u viduhipoteke na nepokretnosti, fiksni i pokretni troškovi, zalog dijela imovine, akcije ili drugi tržišni kolateral. Privredne banke običnodaju iste vrste kredita, kao i komercijalne banke, s tim što one ne dozvoljavaju ekstenziju ugovorom predviđenog roka za povraćajkredita, a neke ne pružaju akreditive, kao sredstvo osiguranja izvršenja obaveza. Kao i komercijalne banke, privredne banke suovlašćene da daju kredite u bilo kojoj valuti sa ili bez garancije.60