clxvii. – clxviii. číslo - home.nextra.sk

V L Á D AS REliminácie následkov krízy·tátny tajomník Ministerstva hospodárstva Slovenskej republiky Peter ÎIGA sa v˘razne zapájado napæÀania cieºa ministerstva, ktor˘m sa zabezpeãuje pre obyvateºov stabilizácia cien energiía ìal‰í rozvoj hospodárstva na Slovensku. So svojimi skúsenosÈami sa podelil s redaktorkouAnnou Komovou v rozhovore pre Parlamentn˘ kuriér.politiku partnerské vzÈahy Ministerstva hospodárstvaSR ako orgánu ‰tátnej správy voblasti energetiky a ako vykonávateºa akcionárskychpráv na jednej strane a energetick˘chspoloãností na druhej strane nie sú antagonistické.Spolupráca pri rie‰ení odborn˘chotázok je podºa môjho názoru na dobrejúrovni. âi uÏ ide o odborné aspekty energetickejlegislatívy alebo o prípravu koncepãn˘chdokumentov k spolupráci priz˘vameodborníkov z jednotliv˘ch spoloãností.Napríklad pri príprave dôleÏitého dokumentuStratégia energetickej bezpeãnosti SR vpracovn˘ch skupinách pôsobilo 16 odborníkovz SE, a. s., SPP, a. s., ZSE, a. s., SSE, a. s.a VSE, a. s.Ako by ste s odstupom ãasu hodnotili v˘sledkyúsilia vlády SR v oblasti stabilizáciecien energií?Zatiaº sa nám podarilo udrÏaÈ cenu elektrinyi cenu plynu na prijateºnej úrovni, aj keìto nebolo to „bezbolestné“. Elektrina ako ajplyn, vzhºadom na stupeÀ plynofikácie naSlovensku, patria k základn˘m Ïivotn˘m potrebám,ktoré zásadn˘m spôsobom ovplyvÀujúkvalitu Ïivota obyvateºov. Preto vláda usilujezabezpeãiÈ pre domácnosti právo zásobovaniat˘mito komoditami v urãenej kvalite zaprimerané ceny. Vzhºadom na avizovan˘znaãn˘ nárast cien energií pre rok 2009 a súãasnúsituáciu v slovenskej ekonomike, doteraj‰írast cien energií, rast nákladov na spotrebn˘kô‰ obyvateºstva, ale aj nedostatoãnúkonkurenciu na trhu s elektrinou a s plynom,rozhodla sa vláda vo v‰eobecnom hospodárskomzáujme v energetike uloÏiÈ povinnostispoloãnostiam, ktoré vyrábajú elektrinu a dodávajúplyn. Na základe rozhodnutia MHSRSlovenské elektrárne, a. s., musia dodaÈ elektrinuv mnoÏstve najviac 6 TWh za cenu urãenúÚradom pre reguláciu sieÈov˘ch odvetvípre odberateºov elektriny v domácnosti amalé podniky so stanovenou v˘‰kou odberuelektriny.Podobne Slovensk˘ plynárensk˘ priemysel,a. s. musí dodaÈ odberateºom v domácnosti,ktor˘ch roãná spotreba plynu nepresiahne 6500 m 3 , plyn za cenu urãenú Úradom pre reguláciusieÈov˘ch odvetví.Tieto opatrenia sú v súlade s príslu‰n˘mismernicami EÚ pre vnútorn˘ trh s elektrinoua s plynom. Platia na obdobie od roku 2009aÏ do vyrovnania ekonomického ukazovate-ºa „podiel v˘davkov na energie na celkov˘chpríjmoch domácnosti“ s priemerom ãlensk˘ch‰tátov Európskej úniePravda, dotknuté spoloãnosti tieto rozhodnutianeprijali bez v˘hrad. VyuÏili opravnéprostriedky, ktoré umoÏÀuje zákon o správnomkonaní. Momentálne sú príslu‰né rozhodnutiaministerstva predmetom skúmaniav súdnom konaní. Na ministerstve sme v‰akpresvedãení, Ïe sa postupovalo v súlade soslovensk˘m právnym poriadkom a príslu‰-n˘m smernicami EÚ.Nie je problémom, Ïe ‰tát nemôÏe napriekmajorite akcií ãasto rozhodovaÈ tak, ako bysa to vyÏadovalo, len preto, Ïe nemá právorozhodovaÈ aj vo fáze riadenia podnikov?Toto je problém, s ktor˘m sa boríme od nástupusúãasnej vlády. Osobitne sme to poci-Èovali v oblasti cenovej politiky, pretoÏe vládech˘ba, napriek majorite vo vlastníctve akcií,priestor na presadzovanie názorov a záujmovv oblasti cien energií. Tento fakt násviedol k vydaniu zákona o podávaní cenov˘chnávrhov obchodn˘ch spoloãností, ktor˘ upravuje,Ïe obchodné spoloãnosti môÏu podaÈ cenov˘návrh podºa zákona o regulácii v sieÈov˘chodvetviach iba na základe uzneseniavalného zhromaÏdenia. T˘m ãinom sa pôdavalného zhromaÏdenia stala miestom na diskusiuo opodstatnenosti cenov˘ch návrhovmedzi predstaviteºmi v‰etk˘ch akcionárovjednotliv˘ch energetick˘ch spoloãností.Aká je situácia v partnersk˘ch vzÈahochmedzi ‰tátom a dodávateºmi energií? VietenájsÈ spoloãné rie‰enie?Napriek rozdielnym názorom na cenovúâo v‰etko sa musí zobraziÈ v cenách energií?Podrobnosti o spôsobe vykonania cenovejregulácie u energetick˘ch komodít a slu-Ïieb s nimi spojen˘ch, urãuje v˘nosom Úradpre reguláciu sieÈov˘ch odvetví. Úrad urãíspôsob v˘poãtu maximálnej ceny alebo pevnejceny, alebo porovnateºnej ceny alebo tarify,priãom spôsob v˘poãtu ceny musí zohºadÀovaÈoprávnené náklady a primeran˘zisk vrátane rozsahu investícií, ktoré moÏnodo ceny zapoãítaÈ. Rozsah oprávnen˘ch nákladova primeran˘ zisk musia zohºadÀovaÈpotrebné investície na zabezpeãenie dlhodobejprevádzkyschopnosti sústavy a siete vrátanealikvotnej ãasti povinn˘ch odvodov nalikvidáciu jadrovoenergetick˘ch zariadení anakladania s vyhoret˘m jadrov˘m palivom arádioaktívnymi odpadmi.Do ãoho pri cenotvorbe môÏe ministerstvovstúpiÈ, ão viete z vá‰ho postu ovplyvniÈ nazmiernenie cien spotrebiteºom?Právomoci ministerstva hospodárstva vymedzujejednak zákon o energetike, jednakzákon o regulácii v sieÈov˘ch odvetviach. Vrámci prvého z nich ide o právomoc vydaÈrozhodnutie vo v‰eobecnom hospodárskomzáujme, o ktorej som uÏ hovoril v úvode ná-‰ho rozhovoru. Pokiaº ide o zákon o reguláciiv sieÈov˘ch odvetviach, v jeho pôvodnomznení cel˘ regulaãn˘ proces i‰iel úplne mimoministerstva. V aktuálnom znení sa na základenovelizácií vykonan˘ch v rokoch 2007 a2008 pozícia ministerstva zmenila v tom, Ïeje zapojené do procesu regulácie. Úrad pre reguláciusieÈov˘ch odvetví návrh ceny predlo-Ïen˘ regulovan˘m subjektom posúdi. Posúden˘návrh predloÏí ministerstvu aj s potrebn˘mipodkladmi na v˘poãet ceny. Ministerstvosa k predloÏenému návrhu ceny vyjadrído desiatich dní; inak sa má za to, Ïe k predloÏenémunávrhu nemá pripomienky. Ak ministerstvomá pripomienky a v˘hrady k ceno-33