M I N I S T E R S T V O O B R A N Y S Rtrend finanãn˘ch limitov pre vyzbrojovanie máklesajúcu úroveÀ, ale dôleÏité je, ãi s tak˘mtov˘vojom trendu sa uvaÏovalo pri stanovovanía prijímaní na‰ich záväzkov voãi NATO a ãi prisúãasn˘ch reálnych finanãn˘ch limitoch budemevedieÈ tieto záväzky bezozvy‰ku splniÈ. Vtomto kontexte by som sa tieÏ chcel vrátiÈ k rozhovoruz minulého roka, kde na poloÏenú otázku„Má ministerstvo obrany dosÈ prostriedkovna realizáciu stávajúcich a rozbeh nov˘ch projektov?“som odpovedal: „V tejto súvislosti nebudemhodnotiÈ, ãi máme dosÈ alebo málo finanãn˘chprostriedkov, ale odpoviem kon‰tatovaním,Ïe realizujeme len toºko projektov a vtakom rozsahu, na koºko máme finanãné zdroje“a táto odpoveì platí aj v súãasnosti.Jedna vec je obstarávanie v˘zbroje a techniky,iná – rovnako dôleÏitá – je nasadzovanienajmodernej‰ích informaãn˘ch technológií,informatizácia armády. Ako pokraãuje tentoproces?Proces velenia a riadenia úzko súvisí so zabezpeãenímv oblasti komunikaãn˘ch a informaãn˘chsystémov (KIS). Technologicky je voblasti KIS v posledn˘ch rokoch zaznamenan˘obrov<strong>sk</strong>˘ pokrok, ktor˘ i do oblasti velenia a riadeniapriná‰a nové poznatky a postupy, zah⁄Àajúcesystémové komplexné rie‰enia automatizácieprocesov velenia a riadenia voj<strong>sk</strong>ám nataktickom stupni. V tejto oblasti úspe‰ne pokraãujemev budovaní národného C2 (commandand control) systému taktického stupÀa(C2SYS-TS), ktor˘ rie‰i problematiku automatizácieprocesov velenia a riadenia bojovej ãinnostiútvarov pozemn˘ch síl OS SR. Podstatnouúlohou C2 SYS-TS je zdieºanie a tímová práca‰tábu nad spoloãnou mnoÏinou informácií a distribuovanieinformácií medzi veliteº<strong>sk</strong>˘mi stup-Àami a zabezpeãenie kompatibility plánovacícha veliacich procesov so ‰tandardizovan˘mipostupmi v armádach krajín NATO na po-Ïadovanom stupni interoperability. V máji tohtoroku boli opätovne vykonané testy systémuaj na medzinárodnom vojen<strong>sk</strong>om cviãení CombinedEndeavor 2008 so zameraním na dosiahnut˘stupeÀ interoperability so systémami C2krajín NATO s pozitívnymi v˘sledkami.Automatizácia administratívnych procesov jev˘chodi<strong>sk</strong>om na zefektívnenie práce vedúcichfunkcionárov organizaãnej jednotky, ale rovnakoaj referentov, ktorí budú takto odbremeneníod mnoÏstva rutinn˘ch a ãasovo nároãn˘ch administratívnychãinností. Tieto úlohy rie‰i Administratívnyinformaãn˘ systém, ktor˘ riadi azabezpeãuje tvorbu dokumentov, organizujeprácu s nimi, zabezpeãuje ich archiváciu a zabezpeãujeautomatizáciu hlavn˘ch administratívnychãinností a obehu dokumentov.V rámci v˘stavby integrovaného informaãnéhosystému (IIS) pokraãuje integrácia informaãn˘chsystémov pre oblasÈ ekonomick˘chprocesov, personalistiky a riadenia ºud<strong>sk</strong>˘chzdrojov, obranného plánovania, tvorby organizaãn˘ch‰truktúr a v neposlednom rade aj materiálov˘manaÏment pre oblasÈ logistiky. Vykonávajúsa práce spojené s napæÀaním Centrálnejpriestorovej databázy (CPD), Vojen<strong>sk</strong>ého informaãnéhosystému o území (VISÚ) digitálnymiúdajmi o území Sloven<strong>sk</strong>ej republiky. Koneãn˘mv˘sledkom má byÈ kompletná digitálnamapa územia SR, ktorá bude vyuÏívaná v rôznychaplikáciách.Ozbrojené sily SR vstupom SR do NATOroz‰írili pole svojej pôsobnosti aj mimo teritórianá‰ho ‰tátu. Ich úlohou sa stáva aj obranaspojencov a predchádzanie konfliktova urovnávanie krízov˘ch situácií vo svete.Limitom sú v‰ak nízke letecké prepravnéschopnosti OS SR, ão je citeºné najmä v rámciplnenie záväzkov SR voãi NATO. Aká jeaktuálna koncepcia ministerstva obrany vtomto smere, súãasn˘ stav jej napæÀania a vôbecv smere budovania funkãného modernéhoãi uÏ bojového alebo taktického letectvaOS SR?MO SR zaãalo napæÀaÈ aktualizovanú koncepciurozvoja vzdu‰n˘ch síl OS SR, ktorej jedn˘mzo základn˘ch ãastí je aj koncepãné rie‰enieotázky leteckej dopravy prioritn˘m nákupomtaktick˘ch dopravn˘ch lietadiel a zmluvn˘mzaruãením dostupnosti k strategickej leteckej doprave.V súãasnosti je uÏ vládou Sloven<strong>sk</strong>ej republikyschválen˘ materiál, umoÏÀujúci realizáciuobstarania taktick˘ch dopravn˘ch lietadiel.Máme v‰ak e‰te pred sebou kus práce na tomtoprojekte, ktor˘ je viac ako ktor˘koºvek projektpred ním pod drobnohºadom odbornej akoaj laickej verejnosti. Koncepcia vzdu‰n˘ch sílproporcionálne rie‰i aj rozvoj ostatn˘ch druhovleteckej techniky a dá sa povedaÈ, Ïe ìal‰ím vporadí je vrtuºníkové letectvo. Konsolidovanásituácia je v súãasnosti v stíhacom letectve, kdemodernizáciou strojov MiG-29 sme dosiahlipostaãujúcu úroveÀ a ìal‰ie opatrenia bude nutnéprijímaÈ len v súvislosti so <strong>sk</strong>valitnením v˘cviku.Stále Ïivou témou je re‰trukturalizácia sloven<strong>sk</strong>éhoobranného priemyslu. Zosúladeniejeho men‰ích kapitálov˘ch moÏností a veºk˘chambícií… Niektoré projekty stro<strong>sk</strong>otali,iné sú stále aktuálne… SpomeÀte tie druhé…Ako je to napríklad so Zuzanou?Po viac ako dvadsaÈroãnom snaÏení a zámerochmnoh˘ch vlád (âSSR, âSFR a SR) sadnes uÏ dá ÈaÏko hovoriÈ o re‰trukturalizáciiobranného priemyslu SR. V súãasnosti môÏemehovoriÈ <strong>sk</strong>ôr o oÏivení, resp. na‰tartovaní niektor˘chzachovan˘ch kapacít v˘<strong>sk</strong>umu, v˘voja,v˘roby a opráv napr. delostreleckej techniky amunície, ako aj o podpore rozvoja nov˘ch progresívnychtechnológií a komodít, ak˘mi súriadiace systémy zbraní, komunikaãné a informaãnésystémy a iné. Rozvoj t˘chto systémovv súãasnosti bez medzinárodnej spolupráce a zapojeniasa do spoloãn˘ch projektov v rámciNATO a EÚ by bol prakticky nemoÏn˘. Právepodcenenie medzinárodnej spolupráce a precenenievlastn˘ch schopností a ambícií uplatneniasa na zahraniãn˘ch trhoch viedli k zru‰eniu,11
M I N I S T E R S T V O O B R A N Y S Rresp. pozastaveniu viacer˘ch projektov, pripravovan˘chv obrannom priemysle, a to v koneãnomdôsledku najmä z ekonomick˘ch dôvodov.Podºa môjho názoru bude v prvom rade potrebnév obrannom priemysle konsolidovaÈ niektorémajetkovo právne vzÈahy a najmä zv˘‰iÈstruãne povedané podnikovú kultúru. Bez takejtokonsolidácie sa dá ÈaÏko hovoriÈ o zosúladeníkapitálov˘ch a in˘ch záujmov.Pokiaº ide o projekt ZUZANA, k jeho ìal‰iemupruÏnej‰iemu napredovaniu je v súãasnostipotrebné dorie‰iÈ niektoré otázky, t˘kajúce savlastníckych práv a ìal‰ej úãasti ‰tátu v tomtoprojekte. Ako je známe, v súãasnosti je rie‰en˘projekt ìal‰ej modernizácie objektu t˘kajúcej sanajmä pouÏitia novej 52-kalibrovej zbrane pod-ºa ‰tandardov NATO, o ktorú je mimoriadny záujemzo strany viacer˘ch zahraniãn˘ch armád.ËaÏi<strong>sk</strong>ovú úlohu pri koordinácii projektu v‰akv tomto období zohráva najmä Ministerstvohospodárstva SR. Ministerstvo obrany v‰ak aktívnespolupracuje pri v˘voji tohto projektunajmä v oblasti expertnej ãinnosti a pri vykonávaníniektor˘ch <strong>sk</strong>ú‰ok a je pripravené tútoAko hodnotíte aktuálne legislatívne prostredie,v ktorom pôsobia ministerstvo obranySR, OS SR a aj sloven<strong>sk</strong>˘ obrann˘ priemysel?Podºa môjho názoru je v súãasnosti dotvoren˘základn˘ legislatívny rámec na aktívne aplnohodnotné pôsobenie Ministerstva obrany aOzbrojen˘ch síl SR pri zabezpeãovaní úloh spojen˘chs obranou ‰tátu. Od vstupu SR do NATOboli prijaté viaceré novelizácie zákonov ako ajnové zákony, t˘kajúce sa obrany SR v rámci koaliãnéhozo<strong>sk</strong>upenia NATO ako aj EÚ. Ide napríklado novelu Ústavy SR, ústavného zákona obezpeãnosti ‰tátu v ãase vojny, zákona o obraneSR, zákona o ozbrojen˘ch silách SR, zákonao brannej povinnosti, a najmä prijatie novéhozákona o ‰tátnej sluÏbe profesionálnych vojakovozbrojen˘ch síl. Ako je známe, v oblastiv‰eobecne záväzn˘ch predpisov je v súãasnostiaktuálna úloha t˘kajúca sa dotvorenia jednéspoluprácuroz‰íriÈ aj na v˘voj ìal‰ieho prototypua jeho zavedenie do v˘zbroje na‰ich Ozbrojen˘chsíl.Vojaci okrem perfektnej ‰piãkovej v˘zbrojemusia byÈ vybavení aj rovnako kvalitn˘m v˘strojom.Je známe, Ïe v˘robky sloven<strong>sk</strong>˘chtextiln˘ch, odevn˘ch v˘robcov a v˘robcovobuvi sú na takejto úrovni. Aká je spoluprácaMO SR a OS SR s t˘mito dodávateºmi?Spolupráca s t˘mito v˘robcami je uÏ tradiãnena veºmi dobrej úrovni, priãom je na‰ousnahou túto spoluprácu aj naìalej rozvíjaÈ at˘m dopomáhaÈ k zvy‰ovaniu aj exportn˘chmoÏností zástupcov sloven<strong>sk</strong>ého ZdruÏenia obrannéhopriemyslu v tomto segmente. Na‰aspolupráca je zameraná predov‰etk˘m na odbornéporaden<strong>sk</strong>é sluÏby v oblastiach pouÏitia nov˘chtextiln˘ch a obuvníckych materiálov vodevnom a obuvníckom priemysle, na otázkyrie‰enia kon‰trukcií ‰peciálnych odevov a obuvipouÏívan˘ch v OS SR. Niektoré pracovi<strong>sk</strong>át˘chto v˘robcov sa podieºajú aj na kontroln˘chmeraniach ãi uÏ vyvíjan˘ch alebo pouÏívan˘chv˘strojn˘ch súãiastok.Okrem nich je potrebné spomenúÈ aj civilnévedecko-v˘<strong>sk</strong>umné pracovi<strong>sk</strong>á, ktoré sa podie-ºajú na spracovaní ‰túdií v oblasti textilu a obuvina základe poÏiadaviek MO SR a OS SR.ho spoloãného zákona o spravodaj<strong>sk</strong>˘ch sluÏbách,ako aj prijatie legislatívnych úprav umoÏ-Àujúcich pruÏnej‰ie reagovaÈ na vysielanie jednotiekOS SR do spoloãn˘ch misií mimo územiaSR.Pokiaº ide o ‰pecifickú oblasÈ legislatívy, t˘kajúcejsa vyzbrojovania a spolupráce s obrann˘mpriemyslom, bol v roku 2006 prijat˘ nov˘zákon ã. 25 o verejnom obstarávaní, ktor˘ jeplne kompatibiln˘ s legislatívou EÚ a ktor˘ najednej strane umoÏÀuje obrannému priemysluidentifikovaÈ príleÏitosti na spoluprácu v rámciEÚ, ale na druhej strane zakladá povinnosÈpre MO SR, okrem podlimitn˘ch zákaziek, zverejÀovaÈvo Vestníku EU v‰etky poÏiadavky naobstávanie tovarov a sluÏieb pre OS SR. V˘nimkouje obstaranie vojen<strong>sk</strong>ého materiálu podºa ãl.296 zmluvy o zaloÏení ES. V poslednom obdobív˘znamn˘m legislatívnym aktom bolo schválenieZásad vlády SR o realizácii ofsetov˘choperácií (uznesenie vlády SR ã.1023 z 5. decembra2007). UplatÀovaním t˘chto zásad priobstarávaní väã‰ích zákaziek zo zahraniãia budeumoÏnené obrannému priemyslu zapojiÈ sa dovyzbrojovania Ozbrojen˘ch síl SR a zí<strong>sk</strong>anietransferu technológií cez ofsetové programy ajednotlivé ofsetové operácie.Okrem v‰eobecne záväzn˘ch právnych predpisovìal‰ie úsilie v oblasti legislatívy je zameranéna prípravu nov˘ch, resp. novelizáciu viacer˘chintern˘ch (rezortn˘ch) normatívnychaktov (smernice MO SR, nariadenia MO SR,vojen<strong>sk</strong>é predpisy a pod.), ktor˘mi sa v podmienkachrezortu upravuje vykonávanie v‰eobecnezáväzn˘ch právnych predpisov.Na záver: aké sú priority sekcie vyzbrojovaniana druh˘ polrok 2008 ãi uÏ v rámci vnútornej‰truktúry OS SR alebo v rámci spoloãn˘chprojektov NATO a EDA?Sloven<strong>sk</strong>á republika na základe plnenia Cie-ºov síl ako aj prihlásením sa Sloven<strong>sk</strong>ej republikyk PraÏ<strong>sk</strong>˘m záväzkom spôsobilostí sa podieºana jednom z najväã‰ích spoloãn˘ch projektovNATO: Spojeneckom systéme pozemnéhoprehºadu AGS – Alliance Ground Surveillance.AGS bude zabezpeãovaÈ v reálnom ãasepozemn˘ rádiolokaãn˘ prie<strong>sk</strong>um územia, naktorom budú nasadené sily v operáciách pod vedenímNATO, a t˘m sa zároveÀ prispeje k zlep-‰eniu ochrany nasaden˘ch síl. Aktívnou úãas-Èou na tomto projekte SR zí<strong>sk</strong>ava moÏnosÈ riadeniasmeru projektu, moÏnosÈ priemyselnejparticipácie SR pri obstarávaní celého projektu.V druhom polroku 2008 bude prebiehaÈschvaºovací proces programového memorandao porozumení ako jedného so základn˘ch dokumentovprojektu AGS vo v‰etk˘ch 19 krajináchNATO, zúãastnen˘ch na projekte AGS.Cieºom procesu je podpísaÈ tento dokument dokonca tohto roku a t˘m umoÏniÈ splnenie termínovpoãiatoãnej a plnej operaãnej spôsobilosti.Pre úspe‰né dokonãenie procesu schvaºovaniaPMOU bude v tomto roku kºúãové zí<strong>sk</strong>anieinformácií o ‰truktúre vznikajúceho priemyselnéhokonzorcia a v˘‰ke podielu zapojenia sasloven<strong>sk</strong>ého obranného priemyslu do procesuzabezpeãenia potrebn˘ch technológií a technickéhovybavenia.Sloven<strong>sk</strong>á republika sa zapojila aj do prvéhospoloãného programu Európ<strong>sk</strong>ej obrannejagentúry „Force Protection – Ochrana ozbrojen˘chsíl“ podpísaním Dohody o programe ministromobrany Sloven<strong>sk</strong>ej republiky dÀa 14.mája 2007 v Bruseli na spoloãnom rokovaní ministrovobrany ãlen<strong>sk</strong>˘ch krajín EDA. V druhompolroku roku 2008 bude spoloãn˘ program pokraãovaÈìal‰ími v˘zvami na zasielanie ponúkna rie‰enie úloh R&T v rámci 5 oblastí obrann˘chspôsobilostí, dohodnut˘ch v rámci spoloãnéhoprogramu. Na‰ou úlohou bude sledovaÈjednotlivé v˘zvy a informovaÈ sloven<strong>sk</strong>é subjektyo vyhlásen˘ch v˘zvach na vytvoreniespoloãn˘ch konzorcií so subjektmi ostatn˘chãlen<strong>sk</strong>˘ch krajín EDA na rie‰enie príslu‰n˘chúloh podaním spoloãného návrhu.ëal‰ím projektom medzinárodnej spoluprácev rámci EDA je v˘<strong>sk</strong>umn˘ projekt „Ochranaºahk˘ch bojov˘ch vozidiel proti IED“, ktor˘budeme rie‰iÈ spoloãne so ‰iestimi ãlen<strong>sk</strong>˘mi‰tátmi EDA a v súãasnosti je tu prioritou prípravapodpisu príslu‰nej zmluvy do konca roku2008. V oblasti obranného v˘<strong>sk</strong>umu je taktieÏrozvíjaná spolupráca v rámci organizácie NATOpre v˘<strong>sk</strong>um a technológie (RTO NATO). Tu jeprioritou úspe‰né pokraãovanie pri rie‰ení prebiehajúcich‰tyroch spoloãn˘ch projektov a zaãatiespoloãnej práce na ìal‰ích troch projektochobranného v˘<strong>sk</strong>umu.12