clx. ÄÃslo - home.nextra.sk

More documents

Recommendations

Info

M I N I S T E R S T V O O B R A N Y S RPozitívne hodnotenie príslu‰níkov ozbrojen˘ch síl je v˘sledkom aj cieºavedomého veleniaa profesionálneho prístupu k jednotlivcom, ktorí spätne napæÀajú ich ciele a vytvárajú dobré menona zahraniãn˘ch misiách. Pozvanie na rozhovor od Parlamentného kuriéra sprostredkovanéredaktorkou Annou Komovou prijal náãelník generálneho ‰tábu OS SR generál ªubomír BULÍK.Dobrá reprezentácianielen v zahraniãíMôÏete povedaÈ, Ïe ste na najlep‰ej ceste priplnení Dlhodobého plánu rozvoja Ministerstvaobrany SR?Îelal by som na‰im ozbrojen˘m silám, aby tobola skutoãne tá najlep‰ia cesta, ale plán, hoci ajten najlep‰í, vÏdy zostane hlavne t˘m povestn˘msvetielkom v tme, ktoré ukazuje cestu a pribli-Ïovanie k nemu nemusí byÈ vÏdy priamoãiare.Tak to je i v prípade ná‰ho Dlhodob˘m plánomrozvoja Ministerstva obrany s v˘hºadom do roku2015 (DP 2015). Tento nadväzuje na Obrannústratégiu, ktorú schválil parlament, a v kontextepoÏiadaviek vypl˘vajúcich z meniaceho sa bezpeãnostnéhoprostredia po vstupe Slovenskej republikyv roku 2004 do NATO a EÚ zah⁄Àakvantitatívne a kvalitatívne nové poÏiadavky nav˘stavbu ozbrojen˘ch síl a dosahovanie poÏadovan˘chspôsobilostí na naplnenie úloh pri zabezpeãovaníobrany ‰tátu a úloh vypl˘vajúcich z medzinárodn˘chzáväzkov. Ambíciou tohto plánubolo zreálniÈ plnenie poÏiadaviek a dostupn˘chfinancií po vstupe Slovenska do NATO uÏ vroku 2000 spracovaného Dlhodobého plánu‰truktúry a rozvoja ozbrojen˘ch síl SR – model2010. Cieºom oboch spomínan˘ch plánov bolovybudovanie mal˘ch, modern˘ch, dobre vycviãen˘cha vybaven˘ch ozbrojen˘ch síl schopn˘chplniÈ ‰irokú ‰kálu úloh a poslaní vypl˘vajúcimiz národnej úrovne ambícií a medzinárodn˘chpoÏiadaviek známych ako Ciele sílNATO.Anal˘za DP 2015 preukázala, Ïe poÏiadavkyna rozvoj OS SR ako aj priority na dosahovaniecieºov vypl˘vajúcich zo strategick˘ch dokumentova medzinárodn˘ch záväzkov boli stanovenésprávne. V hodnotenom období v‰ak ãasto dochádzalok zmenám, presunom a kráteniu finanãn˘chprostriedkov a k predkladaniu nov˘ch poÏiadaviekmimo odsúhlasen˘ch postupov obrannéhoplánovania, ão spôsobilo problémy v realizáciipoÏiadaviek, osobitne v oblasti vyzbrojovania,v˘cviku, v prevádzke techniky, pri v˘stavbe komunikaãn˘cha informaãn˘ch systémov (KIS) alogistike.Napriek problémom sa podarilo splniÈ úlohyhlavne v oblasti reformy personálu, ale rozbehlisa aj ìal‰ie oblasti. Od zaãiatku roka 2006 vytváramedobrovoºné, plne profesionálne ozbrojenésily. Rok 2007 bol druh˘m rokom ich budovaniaa popri in˘ch úlohách pre nás po prv˘ razpredstavoval reálnu v˘zvu pre splnenie nároãn˘chmedzinárodn˘ch záväzkov. V rezorte ministerstvaobrany pokraãovalo úsilie o skvalitneniesystému plánovania, programovania a rozpoãtovania,ako aj nastavovanie ìal‰ích systémov˘chzmien. V OS SR sa udiali v˘znamné zmeny vprocese ich rozvoja. Bola prijatá novela zákonao ‰tátnej sluÏbe profesionálnych vojakov, ktorápozitívne ovplyvnila proces regrutácie, stabilizáciea starostlivosti o vojensk˘ch profesionálov.Po prv˘ raz sme mali v prípade brig. gen. PavlaMACKA zastúpenie vo veliteºsk˘ch ‰truktúrachNATO v operácii ISAF v Afganistane, kde menovan˘pôsobí ako náãelník ·tábu operácií tejtooperácie. V˘znamn˘ bol aj proces prípravygenmjr. Milana Maxima na veliteºskú pozíciu vrámci medzinárodného krízového manaÏmentu.Slovenská republika sa prostredníctvom svojichozbrojen˘ch síl podieºala na operáciách medzinárodnéhokrízového manaÏmentu, prispievalak predchádzaniu a rie‰eniu konfliktov, obnovea udrÏiavaniu mieru a stability. Pokraãovalokvalitné plnenie operaãn˘ch úloh na‰ich príslu‰-níkov v misiách, ako i vo veliteºsk˘ch a ‰tábnychfunkciách NATO, OSN a EÚ. V tejto súvislostioceÀujem smerovanie ná‰ho pôsobenia do trochhlavn˘ch záujmov˘ch priestorov – Afganistan,Balkán a Cyprus, vrátane posilnenia na‰ich príspevkovv operácii ISAF v Afganistane a KFORv KOSOVE.Pozitívne hodnotím, Ïe nov˘ systém v˘cvikuvojensk˘ch profesionálov, od v˘cviku jednotlivcaaÏ po blokové vyvedenia práporov v centrálnomv˘cvikovom priestore Le‰È, vytvára dobrépredpoklady na poÏadovanú prípravu jednotieka útvarov OS SR. SieÈ veliacich poddôstojníkovstále viac preukazuje opodstatnenosÈ svojho predurãenia.Pri plnení medzinárodn˘ch záväzkovboli splnené plánované úlohy vykonaním certifikaãn˘chcviãení 11. mechanizovaného práporuMartin s nevyhnutnou logistikou s predurãenímdo NRF (Sily r˘chlej reakcie NATO), ako i12. mechanizovaného práporu ako mechanizovanejprápornej skupiny, ìalej tímu riadenia presunov,tímu EOD, budovania Centra v˘nimoãnosti,ako aj roja dopravn˘ch vrtuºníkov Mi-17. Od1.1.2007 pôsobíme v systéme protivzdu‰nej obranyvzdu‰ného priestoru Aliancie s dvomi MiG-29 a s jedn˘m ako zálohou.Bola ukonãená modernizácia 12-ich lietadielMiG-29 a zaãiatkom tohto roka boli odovzdanédo prevádzky na‰im vzdu‰n˘m silám. Pokraãujemodernizácia vrtuºníkov Mi-17, ako i niektor˘chìal‰ích systémov vzdu‰n˘ch síl. Splnil saplánovan˘ nálet a v˘cvik pilotov. V rámci budovaniamoderného komunikaãného systému MO-KYS boli v závere roka vyrobené prototypy prevádzkarnía v súãasnosti prebiehajú na nich vojskovéskú‰ky. Pokroãili sme v nákupe modern˘chspojovacích prostriedkov a v˘poãtovej techniky,ako i v zástavbe dopravn˘ch automobilov, modernizáciidelostreleck˘ch, chemick˘ch a Ïenijn˘chsystémov a zlep‰ila sa aj osobná v˘bava jednotlivcaa pokroãilo sa i v modernizácii v˘cvikov˘chzariadení.Veºmi dobre zvládame aj úlohy pri nasadenípríslu‰níkov OS SR pri Ïiveln˘ch pohromách, pripodpore ãinnosti Ministerstva vnútra SR a na medzinárodn˘chcviãeniach. Pozitívne hodnotímplnenie úloh vo v˘cviku ako pozemn˘ch síl, uÏv prípade spomínan˘ch cviãení, tak i streºbyMiG-29 alebo systémov protivzdu‰nej ochrany.Postupne sa stmeºujú kolektívy a jednotky, ão jemimoriadne dôleÏité predov‰etk˘m pri plneníbojov˘ch úloh v bojov˘ch operáciách, in˘mislovami: „Spoloãn˘ cieº, rovnaké priority, jednotn˘tím“.Treba v‰ak tieÏ povedaÈ, Ïe sú i problémy.DP 2015 definuje zameranie, hlavné úlohy aopatrenia dosahovania desiatich kºúãov˘ch spôsobilostíozbrojen˘ch síl (r˘chle nasadenie dooperácií NATO alebo EÚ), ktor˘mi sú nasaditeºnosÈdo operácií veden˘ch bez teritoriálneho obmedzenia,mobilita, strategické spravodajstvo,efektívne velenie, riadenie a komunikácia, logistickápodpora a udrÏateºnosÈ, odolnosÈ a bezpeãnosÈnasaden˘ch síl, plniÈ poslanie v systéme kolektívnejochrany vzdu‰ného priestoru NATO,prijaÈ spojenecké a koaliãné sily na vlastnomúzemí a podporovaÈ ich poãas preletov, tranzitu,v priestoroch rozmiestnenia a v priebehu mnohonárodn˘chcviãení na území SR, poskytovaÈ geografické,topografické, meteorologické a ìal‰ie urãenépodporné sluÏby strategického v˘znamu,ktor˘mi musia ozbrojené sily disponovaÈ, abyboli pouÏiteºné na obranu ‰tátu, na plnenie úlohvypl˘vajúcich z medzinárodn˘ch záväzkov a naplnenie asistenãn˘ch úloh. Proces dosahovania t˘-15
M I N I S T E R S T V O O B R A N Y S Rchto spôsobilostí prebiehal s problémami a nedostatkamia okrem dosiahnutej spôsobilosti NATI-NADS, teda zapojením sa do spoloãnej ochranyvzdu‰ného priestoru NATO, sú v‰etky ostatnéspôsobilosti zabezpeãované s obmedzeniami.Medzi najviac problematické oblasti urãitepatrí vyzbrojovanie (modernizácia) na‰ich ozbrojen˘chsíl a to predov‰etk˘m z pohºadu plneniapoÏiadaviek vypl˘vajúcich z medzinárodn˘chzáväzkov, ktoré definujú urãité poÏadované spôsobilosti.Tu dochádza k najväã‰ím ãasov˘msklzom a posunom horizontov plnenia úloh ahlavné úlohy sú plnené so znaãn˘mi obmedzeniami.Príkladom je obstarávanie komunikaãn˘cha informaãn˘ch systémov, kde zaostávameza poÏiadavkami o 2 aÏ 3 roky, priãom spôsobilosÈkomunikovaÈ v medzinárodnom prostredí zásadn˘mspôsobom ovplyvÀuje stupeÀ interoperabilityv‰etk˘ch na‰ich deklarovan˘ch jednotiek.Problémy sú aj v efektivite v˘cviku jednotlivcaa jednotiek, kde poÏadovanú úroveÀ vycviãenostisa podarilo dosiahnuÈ len u niektor˘ch deklarovan˘chjednotiek s termínom pripravenostina nasadenie do konca roku 2007. Nedarí sav‰ak dosahovaÈ stav trvalého pribliÏovania k minimálnymnormám NATO pre v˘cvik ako napr.sú nálety hodín pilotov, poãet práporn˘ch cviãenía iné. Kvalita, efektívnosÈ a hospodárnosÈ v˘cvikusú v˘razne limitované dostupnosÈou finanãn˘chzdrojov a novo zavádzanej v˘zbroje atechniky na v˘cvik, nenaplnenosÈou jednotiekpersonálom, dostupnosÈou aktuálnych operaãn˘chpredpisov, ‰tandardov, modern˘ch trenaÏérova simulátorov a stavom v˘cvikov˘ch zariadení(v posádkach i vo v˘cvikov˘ch priestoroch).Kvalita a efektívnosÈ v˘cviku bola negatívneovplyvÀovaná aj nízkou úãasÈou na zamestnaniachv poºn˘ch podmienkach z dôvoduchorobnosti a plnenia úloh v zahraniãn˘ch operáciácha misiách.V logistickej podpore v dôsledku krátenia finanãn˘chprostriedkov dochádza k spomaleniuprocesu nákupu, a t˘m aj k ãasovému sklzu dodávkytechniky a materiálu, ão zniÏuje spôsobilostisíl a obmedzuje plnenie stanoven˘ch cieºova úloh. OblasÈ logistickej podpory je spolu s oblasÈouvyzbrojovania najviac problematická adeficitná z pohºadu dosahovania poÏadovan˘chspôsobilostí na na‰e ozbrojené sily.Anal˘za ukázala, Ïe na zabezpeãenie harmonizáciea vyváÏeného úsilia na naplnenie národnejúrovne ambície a poskytovania príspevkovdo databázy síl NATO na naplnenie úrovne ambícieAliancie je potrebné aktualizovaÈ DP 2015,ktor˘ by reflektoval národné poÏiadavky a medzinárodnézáväzky, osobitne Cieºov síl 2008.Nové plánovacie predpoklady, najmä finanãné,na naplÀovanie úloh ozbrojen˘ch síl, ktoré vypl˘vajúz relevantn˘ch zákonov, strategick˘chdokumentov a medzinárodn˘ch záväzkov, vedúk potrebe prehodnotenia DP 2015 a budú reflektovanépri príprave dlhodobého plánu 2020.Aké medzinárodné záväzky vypl˘vajú z nehopre na‰e ozbrojené sily a k˘m je riaden˘?Plnenie úloh vypl˘vajúcich pre ozbrojené silyz Dlhodobého plán rozvoja Ministerstva obranySR s v˘hºadom do r. 2015 riadi náãelník Generálneho‰tábu OS SR. Hlavn˘m cieºom rozvojaozbrojen˘ch síl vo v˘hºade do roku 2015 je dosiahnuÈporovnateºnú úroveÀ spôsobilostí s ozbrojen˘misilami ostatn˘ch ãlensk˘ch ‰tátov NATOa EÚ. Na naplnenie tohto cieºa boli stanovené nasledujúcestrategické priority rezortu ministerstvaobrany:• vytvorenie a udrÏanie kapacít a spôsobilostíozbrojen˘ch síl s dôrazom na Ciele síl NATOa záväzky EÚ,• dobudovanie a integrácia systémov velenia ariadenia,• zapojenie Slovenskej republiky do integrovanéhosystému protivzdu‰nej obrany NATO(NATINADS).Toto si vyÏaduje splniÈ poÏadované parametrev rozsahu poÏiadaviek na spôsobilosti ozbrojen˘chsíl v ‰truktúre, ktorá umoÏní príslu‰n˘morgánom ‰tátu rozhodovaÈ o ich pouÏití v súladeso záujmami, zákonmi a záväzkami, ktorévypl˘vajú z medzinárodn˘ch zmlúv a z ãlenstvav medzinárodn˘ch organizáciách alebo koalíciách.Medzi základné spôsobilosti ozbrojen˘chsíl Slovenskej republiky, ktoré sú zameranéna vytvorenie predpokladov a ktoré im umoÏniaplniÈ úlohy v nasledujúcich operáciách patrí:• kolektívna obrana územia ‰tátu a ãlenov NATOa• obrana spoloãného vzdu‰ného priestoru NATO.ëalej budú ozbrojené sily pripravované napôsobenie v ‰irokej ‰kále operácií pod zá‰titouNATO, EÚ, OSN, OBSE a na plnenie ìal‰ích medzinárodn˘chzáväzkov ak˘mi sú:• predchádzanie konfliktu – zmierÀovanie krízy,• predchádzanie konfliktu – operácia proti agresii,• pouÏitie sily v operácii v rámci boja proti terorizmu,• operácia k likvidácii následkov teroristickéhoútoku,• operácia na vynútenie a udrÏanie mieru,• operácia na implementáciu mierovej zmluvy,• operácia na udrÏanie mieru,• obrana a ochrana obchodn˘ch ciest,• operácia na evakuáciu civilného obyvateºstva/ diplomatov,• vynucovanie schválen˘ch sankcií a• humanitárna pomoc.V súlade s Obrannou stratégiou SR boli definovanénasledujúce politicko-vojenské ambícieSR:Ozbrojené sily SR pripraviÈ na pôsobenie minimálnev dvoch súbeÏn˘ch operáciách medzinárodnéhokrízového manaÏmentu,udrÏiavaÈ trvale do 8% pozemn˘ch síl v operáciáchmedzinárodného krízového manaÏmentua 40% síl musí spæÀaÈ poÏiadavku nasaditeºnostiv t˘chto operáciách,zabezpeãiÈ poÏiadavky rotácie vyslan˘ch jednotiekv operáciách medzinárodného krízovéhomanaÏmentu na úrovni prápor, prápornáskupina alebo element nákladovo ekvivalentn˘veºkosti práporu, a to po roku 2010 (plánnepredpokladá zabezpeãenie rotácie brigádnejskupiny vlastn˘mi silami),zabezpeãiÈ plnenie úloh kolektívnej obranyintegrovaného vzdu‰ného priestoru NATO vyãlenenímlietadiel MiG-29. Lietadlá budú operovaÈlen z územia SR,ostatné poÏiadavky NATO na jednotky a spôsobilostivrátane vzdu‰n˘ch síl budú nasadzovanépodºa potrieb NATO a okamÏit˘ch moÏnostíSR. Tieto jednotky a spôsobilosti neprekroãiarámec Cieºov síl a budú nasadzovanév súlade s pravidlom 40% a 8%.Má SR zastúpenie uÏ vo v‰etk˘ch personálnych‰truktúrach v súlade s európskou bezpeãnosÈou?UÏ vo fáze prípravy na nadobudnutie plnohodnotnéhoãlenstva NATO i EÚ priebeÏne otváralisvoje politické i vojenské ‰truktúry pre príslu‰-níkov rezortu MO SR. Na základe získan˘chskúseností, po viac ako ‰tyroch rokoch ãlenstvaSR v NATO a EÚ, s prihliadnutím na mieru presadzovaniazáujmov v t˘chto organizáciách, mô-Ïeme kon‰tatovaÈ, Ïe SR má v súãasnosti adekvátnezastúpenie vo v‰etk˘ch rozhodujúcich politicko-vojensk˘ch‰truktúrach oboch organizácií,ktoré je kompatibilné so zastúpeniami ostatn˘chãlensk˘ch krajín a vytvára funkãnú súãasÈmechanizmu na formulovanie a presadzovanienárodn˘ch stanovísk SR.Kºúãov˘mi ‰truktúrami zastúpenia MO SR aOS SR pri NATO a EÚ sú:• pre oblasÈ politicko-obrannú – Sekcia obranypri Stálej delegácii SR pri NATO v Bruseli,• pre oblasÈ vojensko-odbornú – Úrad vojenskéhopredstaviteºa pri Vojenskom v˘boreNATO/EÚ v Bruseli, Úrad národného vojenskéhopredstaviteºa pri Najvy‰‰om veliteºstvespojeneck˘ch síl v Európe v Monse a Národn˘styãn˘ tím SR pre Spojeneckom veliteºstvepre transformáciu v Norfolku.Okrem hore uveden˘ch zloÏiek, ktoré sú primárneurãené na prípravu a podporu národn˘chstanovísk, pôsobia príslu‰níci OS SR aj vo vnútornejveliteºskej ‰truktúre NATO i EÚ. V súãasnostitakto pôsobí v organizaãn˘ch ‰truktúrachzahraniãného zastúpenia rezortu ministerstva ob-16
Page 1 and 2: CLX. ČÍSLO 2008ParlamentnýKurié
Page 3 and 4: E D I T O R I A LPrezidentov cit pr
Page 5 and 6: V L Á D AS Rprostriedkov na projek
Page 7 and 8: V L Á D AS RVojenské zdravotníct
Page 9 and 10: O Z B R O J E N É S I L YS RMalá
Page 11 and 12: M I N I S T E R S T V O O B R A N Y
Page 13: M I N I S T E R S T V O O B R A N Y
Page 20 and 21: N Á R O D N Á R A D A S Rale aj v
Page 30 and 31: V L Á D AS RPo parlamentn˘ch voº
Page 32 and 33: Z D R U Î E N I E O B R A N N É H
Page 34 and 35: N Á T OVzájomné zárukya stabili
Page 36 and 37: N Á T OISAF v Afganistane v súlad
Page 38 and 39: M I N I S T E R S V O V N Ú T R AS
Page 40 and 41: N Á R O D N Á R A D A S Rroz‰í
Page 42 and 43: N Á R O D N Á R A D A S RSú posl
Page 44 and 45: M I N I S T E R S V O V N Ú T R AS
Page 46 and 47: I N F O R M A â N É T E C H N O L
Page 48 and 49: O Z B R O J E N É S I L YS Rstvo p
Page 50 and 51: M I N I S T E R S T V O F I N A N C
Page 52 and 53: V L Á D AS Rpreto aby nemuseli kup
Page 54 and 55: V L Á D AS RPriznám sa, Ïe osobn
Page 56 and 57: L E T O M - S V E T O MRomantiku ce
Page 58 and 59: E K O N Ó M I ASociálny ‰tát -
Page 60 and 61: D I A L Ó G Y O A& E Wby si poveda
Page 62 and 63: D I A L Ó G Y O A& E Wkom - op˘ta
Page 64 and 65: G L O S Y - P O Z N Á M K Y - E S
Page 66 and 67:
G L O S Y - P O Z N Á M K Y - E S
Page 68 and 69:
· T Á T A P R Á V OK aproximáci
Page 70 and 71:
· T Á T A P R Á V Oâl. 16 „Ka
Page 72 and 73:
P A R L A M E N T N ¯ D E N N Í K
Page 74 and 75:
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
Page 80 and 81:
S U P E R M O N I T O Rzácie príj
Page 82 and 83:
S U P E R M O N I T O Rto teda znam
Page 84 and 85:
S U P E R M O N I T O RrobiÈ bulv
show all

clx. ÄÃ­slo - home.nextra.sk

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?

clx. ÄÃslo - home.nextra.sk