Maj 2008 - Polska Izba Inżynierów Budownictwa

LISTY DO REDAKCJIKto wykona charakterystykienergetyczne budynkówW numerze 03/2008 „Inżynierabudownictwa” (str. 14) w artykule„Świadectwa charakterystykienergetycznej budynków” czytam:„Osoby spełniające warunki określonew art.1 ustawy lit. b) ust.8-4,tj. posiadające uprawnienia budowlanedo projektowania w ww.specjalności, będące członkami samorząduzawodowego – wedługwypowiedzi podsekretarza stanuw Ministerstwie Infrastruktury paniElżbiety Janiszewskiej-Kuropatwyna targach Budma 2008 w czasiekonferencji „Świadectwa Energetyczne”– są uprawnione do wykonaniacharakterystyki energetycznejna podstawie posiadanegozaświadczenia o przynależnoścido właściwej izby samorządu zawodowegoi na podstawie posiadanychuprawnień budowlanychdo projektowania”.I dalej: „Osoby nie będące członkamisamorządu zawodowegomuszą spełniać wymogi określonew ustawie, tj. odbyć obowiązkoweszkolenie, zdać egzamin lub ukończyćroczne studia podyplomowena kierunkach architektura, budownictwo,inżynieria środowiska,energetyka lub pokrewne”.Zwrócę się do Autora: a skądPan to wywodzi?Tak się składa, że jestem architektemz 25 stażem, a od 10 latmam uprawnienia do projektowaniabez ograniczeń. Do żadnej izbynie należę.Istotą ostatniej nowelizacji Prawabudowlanego, jak sądzę, byłorozszerzenie, a nie zawężenie gronaspecjalistów mogących podołaćspiętrzonej fali, jaka nadejdzieniebawem w zakresie certyfikacjienergetycznej budynków. Dlaczegoi w czyim interesie miałyby byćstwarzane dodatkowe, nadzwyczajdolegliwe finansowo i administracyjniebariery? Proszę niezapominać, że duża rzesza architektówi inżynierów z uprawnieniaminie należy do izb i chętnieprzyjęłaby zadania certyfikowaniabudynków. Czy nie jest to zawłaszczaniekolejnego pola, z któregoizby będą miały prawo ściągaczharacz? (..)Jestem przekonany, że gdybyustawodawca zamierzał przekazaćuprawnienia do certyfikacjiwyłącznie zrzeszonym w izbachinżynierom i architektom, to inaczejsformułowałby pkt. 4. Czylinp. wprost znalazłby się zapiso koniecznej przynależności dosamorządu zawodowego. Lubteż dodatkowo zostałoby zdefiniowanecertyfikowanie jako wykonywaniesamodzielnej funkcjiw budownictwie – a tak nie jest!Wtedy bowiem nie miałyby prawarobić certyfikatów osoby inne niżinżynierowie i architekci z uprawnieniami!W mojej ocenie, na łamachpoważnego branżowego pismanastąpiło nadużycie w interpretacjiobowiązującego przepisu.Nie może w państwie prawa byćtak, że wykonując takie samo zadaniejedni podlegają, a drudzynie, dyscyplinie i regulaminomwewnętrznym samorządów, niemówiąc o przymusowych ubezpieczeniachdla członków izb.Łatwo za to sobie wyobrazić sytuację,w której np. magister historiisztuki, oczywiście po przyuczeniui zdaniu egzaminu, wykonuje certyfikatyi nie musi się z tego tytułuopłacać, a architekt z uprawnieniamido projektowania zmuszonyjest co miesiąc płacić za tę możliwość60 zł. Jest to oczywiste zróżnicowaniew dostępie do zawodu,a tego zakazuje już chociażby polskaUstawa Zasadnicza.L.M.architektOdpowiadając na Pana uwagiinformuję, że nie mogępodzielić zawartego w Panapiśmie stanowiska. Wbrew Pańskimsugestiom w artykule przytoczyłem całośćprzepisów zawartych w prawie budowlanym,nie stosując skrótów i tak :Art. 1 lit.b pkt 4 cytowanego w artykuleprasowym przepisu, stanowi,że osoba posiadająca uprawnieniado projektowania nie tylko w specjalnościarchitektonicznej, ale równieżkonstrukcyjno-budowlanej lubinstalacyjnej itd. może wykonywaćcharakterystykę energetyczną.Na mocy delegacji ustawowej(art. 55 a i 34 ust. 6) Prawa budowlanegooraz regulacji wdrożeniadyrektywy 2002/91/WE ParlamentuEuropejskiego i Rady z dnia 16grudnia 2002 r. w sprawie charakterystykienergetycznej budynków(Dz.Urz.L 1 z 4.01.2003 str. 65); Ministerinfrastruktury przygotowałm.in. projekt rozporządzenia zmieniającegorozporządzenie w sprawieszczegółowego zakresu i formyprojektu budowlanego w tym § 11ust. 1 lit. b pkt.9 odnośnie częściprojektu budowlanego obejmującącharakterystykę energetycznąobiektu budowlanego oraz projektrozporządzenia zmieniającego rozporządzeniew sprawie warunkówtechnicznych, jakim powinny odpowiadabudynki i ich usytuowanie.28 INŻYNIER BUDOWNICTWA MAJ 2008