24.02.2016 Views

AMNESTY INTERNATIONAL

Annualreportbook15_16_Russian

Annualreportbook15_16_Russian

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Европейские лидеры всячески стремились прийти к соглашению и создать<br />

эффективный механизм перераспределения прибывающих беженцев и<br />

мигрантов по странам ЕС. На саммите в мае лидеры ЕС проголосовали за<br />

утверждение схемы переселения 40 000 просителей убежища из Италии и<br />

Греции, столкнувшись при этом с жёсткой оппозицией со стороны ряда стран<br />

Центральной Европы. В сентябре в схему включили ещё 120 000 человек, в том<br />

числе 54 000 просителей убежища, переселяемых из Венгрии. С самого начала<br />

данная схема была недостаточной; её реализация провалилась, столкнувшись с<br />

логистическими проблемами и нежеланием принимающих государств достичь<br />

заявленных целей: только около 200 просителей убежища были переведены из<br />

Италии и Греции по состоянию на конец года, в то время как Венгрия отказалась<br />

от участия в схеме.<br />

По мере того, как давление на них нарастало, Балканские страны либо<br />

закрывали свои границы, либо просто пропускали беженцев и мигрантов<br />

транзитом через свои территории. Пограничники применяли слезоточивый газ<br />

и дубинки для того, чтобы сдержать толпы, когда Македония на короткое время<br />

закрыла свою границу в августе, а также когда Венгрия неоднократно<br />

перекрывала свою границу с Сербией в сентябре. По состоянию на конец года<br />

имелся более-менее упорядоченный маршрут, проходящий через Македонию,<br />

Сербию, Хорватию, Словению и Австрию, который служил своего рода<br />

ситуативной реакцией на кризис, по-прежнему полностью зависящей от<br />

дальнейшей готовности Германии принимать прибывающих просителей<br />

убежища и беженцев. Тысячи людей по-прежнему спали под открытым небом, в<br />

то время как власти стран, по которым проходил маршрут, пытались обеспечить<br />

им подходящее пристанище.<br />

Венгрия продемонстрировала пример отказа от участия в поисках решения<br />

кризиса с беженцами в масштабах Европы. Столкнувшись с резким ростом числа<br />

прибывающих беженцев в начале года, Венгрия отказалась от совместных<br />

действий и решила изолироваться. Она построила свыше 200 километров<br />

заграждений вдоль своих границ с Сербией и Хорватией и приняла законы,<br />

которые практически лишают беженцев и лиц, ищущих убежища, прибывающих<br />

через Сербию, возможности попросить убежища. «Мы думаем, что все страны<br />

имеют право решать, хотят ли они видеть у себя большое количество<br />

мусульман», - заявил премьер-министр Венгрии Виктор Орбан в сентябре.<br />

Общественное мнение в странах Европы варьировалось от безразличия или<br />

враждебности до ярких проявлений солидарности. Шокирующие сцены хаоса и<br />

нужды на маршруте через Балканы побудили бессчётное множество частных лиц<br />

и НКО ликвидировать пробелы гуманитарного обеспечения в отношении<br />

беженцев и мигрантов. Тем не менее подавляющее большинство европейских<br />

лидеров предпочли прислушаться к голосу антииммигрантских настроений и к<br />

69

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!