You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Европейского союза вынес ещё одно ключевое решение. В октябре он отменил<br />
действовавшее 15 лет соглашение между США и ЕС о «безопасной гавани»,<br />
которое позволяло частным компаниям переводить личные данные из ЕС в США<br />
и обратно; соглашение исходило из признания равной степени защиты<br />
фундаментальных прав в отношении личных данных, прописанного в законах<br />
США и ЕС. Вслед за разоблачениями Эдварда Сноудена о масштабах программы<br />
слежки США, Суд пришёл к заключения, что «власти Соединённых штатов могли<br />
получить доступ к личным данным, переданным из стран-членов ЕС в США, и<br />
использовать их в целях, [которые] не были строго необходимы и соразмерны<br />
интересам обеспечения национальной безопасности».<br />
Растущее использование исключительных мер по борьбе с терроризмом,<br />
угрожающих правам человека, после атак 11 сентября 2001 года в США,<br />
получило особенно яркое выражение во Франции в результате ноябрьских<br />
нападений. В стране было объявлено чрезвычайное положение, вводящее<br />
целый ряд мер, в том числе проведение обысков в жилых домах без ордера на<br />
обыск, принудительное пребывание по месту жительства и разрешение<br />
разгонять собрания или группы, подпадающие под широкое определение<br />
«участие в действиях, нарушающих общественный порядок»; первоначально<br />
чрезвычайное положение было введено на 12 дней, затем его продлили на три<br />
месяца. Всего за несколько недель французские власти провели 2 700 обысков<br />
без ордера, в результате которых было возбуждено всего лишь 2 расследования<br />
по обвинениям, связанным с терроризмом (ещё 488 дел возбудили по<br />
обвинениям, не связанным с терроризмом); 360 человек обязали оставаться по<br />
месту проживания; было закрыто 20 мечетей и большое число мусульманских<br />
объединений. В течение года в соответствии с расплывчато<br />
сформулированными законами об «оправдании терроризма» власти<br />
инициировали множество судебных преследований, некоторые из них очевидно<br />
нарушали право на свободу выражения мнений.<br />
В своих действиях Франция не была одинока. Новые законы по борьбе с<br />
терроризмом после ноябрьских атак были предложены к рассмотрению в<br />
нескольких странах региона, в том числе в Бельгии, Люксембурге, Нидерландах<br />
и Словакии. Во всех этих странах новые законодательные инициативы<br />
подразумевали продление срока предварительного заключения для тех, кто<br />
подозревается в совершении связанных с терроризмом преступлений;<br />
доказательные стандарты при этом понижались и не требовали даже<br />
«обоснованных подозрений».<br />
В течение года европейские страны работали над принятием законов,<br />
направленных на предотвращение выездов и предполагающих уголовное<br />
преследование тех, кто выезжает за границу – или собирается выехать – с<br />
расплывчато сформулированной целью совершения террористического акта<br />
77
Change language