Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
- 57 -<br />
Stoga Predlog zakona treba preciznije da uredi i ova pitanja, a u skladu sa<br />
mogućnostima Republike Srbije da preduzima odgovarajuće mere kojima će se<br />
progresivno unapređivati uslovi da građani samostalno ili uz određeni vid podrške<br />
ostvaruju osnovna stambena prava.<br />
Treba ukazati na matematički pokazatelj koji upućuje na potrebu preduzimanja<br />
mera javne intervencije u stanovanju, a to je slučaj kada je odnos prosečnih godišnjih<br />
primanja domaćinstava prema ceni prosečnog stana na tržištu veći od 1:4 do 1:5, što<br />
pokazuje koliko godina izdvajanja prosečne zarade je potrebno da bi se kupio stan<br />
na tržištu (odnos prema 1:5 je pokazatelj da je potrebno 5 godina izdvajanja<br />
prosečne zarade za kupovinu stana). U kojoj meri se javna intervencija nameće kao<br />
potreba u sektoru stanovanja u Srbiji, jasno ukazuje podatak da je taj odnos 2013.<br />
godine bio 1:13 ukoliko bi se stan kupovao gotovinom, odnosno 1:19 ukoliko bi se<br />
kupovao kreditnim sredstvima.<br />
Predlagač zakona je takođe pristupio i rešavanju višedecenijskog problema<br />
zakupaca na neodređeno vreme u stanovima građana, zadužbina i fondacija. Naime,<br />
nakon sprovođenja Zakona o prijavljivanju i evidentiranju zakupaca na neodređeno<br />
vreme u stanovima građana, zadužbina i fondacija dobiće se precizni podaci o<br />
potrebnom broju stanova za preseljenje ovih zakupaca. Imajući u vidu da još nema<br />
preciznih podataka o ovim stambenim potrebama (odnosno koliko takvih zakupaca<br />
ima), u članu 121. stav 1. Predloga zakona je predviđeno da će jedinica lokalne<br />
samouprave kroz godinu dana od primene ovog zakona doneti program za<br />
obezbeđivanje stanova za preseljenje zakupaca na neodređeno vreme, a koji će se<br />
zasnivati na stvarno utvrđenim potrebama, čime će se otkloniti nepreciznost<br />
finansijskih potreba za sprovođenje zakona.<br />
U skladu sa prethodno navedenim, predlaže se donošenje obuhvatnog zakona<br />
kojim će redefinisati opšti interes u stanovanju u skladu sa Ustavom, zahtevima<br />
vremena i izmenjenim društveno-ekonomskim odnosima, precizirati odredbe kojima<br />
se jasno definišu prava i obaveze građana u stanovanju, kao i regulisanje njihovih<br />
međusobnih odnosa i odnosa prema trećim licima na stvarima od zajedničkog<br />
interesa, te konačno i intervencije iz javnog sektora kada je to neophodno, te<br />
raspodele zadataka između javnog sektora i organizacija građanskog društva, te<br />
mehanizama za ostvarivanje ciljeva od opšteg interesa.<br />
III. OBJAŠNJENJE OSNOVNIH PRAVNIH INSTITUTA I POJEDINAČNIH<br />
REŠENJA<br />
Članom 1. propisan je predmet uređivanja..<br />
Članom 2. propisan je javni interes u oblasti stanovanja.<br />
Članom 3. definisani su osnovni pojmovi.<br />
Članom 4. propisani su posebni, samostalni i zajednički delovi zgrade.<br />
Članom 5. propisana je svojina na posebnom delu zgrade.<br />
Članom 6. propisano je pretvaranje posebnog dela zgrade u zajednički deo.<br />
Članom 7. propisana je promena namene posebnog dela zgrade.<br />
Članom 8. propisani su zajednički delovi zgrade.<br />
Članom 9. propisano je raspolaganje zajedničkim delovima zgrade.<br />
Članom 10. propisana je svojina na delovima koji istovremeno pripadaju različitim<br />
posebnim, odnosno zajedničkim delovima zgrade.<br />
Članom 11. propisani su samostalni delovi zgrade.<br />
Članom 12. propisano je pripajanje samostalnog dela zgrade zajedničkim<br />
delovima i posebnom delu zgrade.<br />
Članom 13. propisana su prava vlasnika posebnih i samostalnih delova zgrade.<br />
Članom 14. propisano je pravo prečeg prenosa.<br />
Članom 15. propisane su obaveze vlasnika posebnih i samostalnih delova<br />
zgrade.<br />
Članom 16. propisana je nadležnost za vršenje poslova upravljanja.
Change language