Evalueringsrapport NÃ¥r arbejdsdagen skal generobres - Aarhus.dk

Slutevaluering af ’Når arbejdsdagen skal generobres’
ne i projektet blevet undervist i, hvordan kommunikationen tilpasses de forskellige persontyper,
så man opnår en meningsfuld og gnidningsfri dialog med borgeren.
Den generelle oplevelse hos de interviewede sagsbehandlere er, at opmærksomheden på at
tilpasse kommunikationen efter en persontypemodel giver nogle bedre samtaler og dermed
et bedre borgermøde. En oplevelse har også været, at det forhindrer nogle konflikter eller
kontroverser med borgeren eller medfører, at man som sagsbehandleren får stillet nogle
spørgsmål, man normalt ikke ville have stillet. Begge dele kan meget vel medføre en bedre
udnyttelse af tiden ved opfølgningssamtalerne, og at borgeren er enig i og arbejder med på
de planer, der laves for sygedagpengeperioden.
Her er det også værd at bemærke, at det af den kvantitative evaluering fremgår, at der i
kontrolgruppen i Nord har været flere tilfælde, hvor borgeren har udvist manglende samarbejde
ved opfølgningen end i projeksagerne (se tabel 4 side 24).
Kommunikation efter persontype er et fokus, som ikke kun er anvendeligt overfor projektets
målgruppe men i mødet med alle typer borgere.
Transition – faser i et sygdomsforløb
En anden del af metodeudviklingen i projektet har handlet om at give sagsbehandlerne nogle
redskaber til at finde ud af, hvor folk er i deres sygdomsforløb og tilpasse indsatsen og
kommunikationen derefter. Er sygemeldte fx der, hvor vedkommende er klar til, at der sættes
en aktivitet i gang, eller har sygemeldte stadig et så lavt funktionsniveau, at deltagelse i
sociale sammenhænge ikke er muligt.
Sagsbehandlerne fra specialteamet påpeger det dilemma omkring denne tilgang til transition,
at man som myndighed i en sygedagpengesag ikke altid kan vente på, at en borger flytter
sig fra en fase til en anden. Beskæftigelsessystemet går mere og mere i den retning, at bestemte
indsatser skal ske indenfor fastlagte frister. På sygedagpengeområdet er der med
trepartsaftalen om sygefravær siden januar 2010 således etableret et økonomisk incitament
til, at kommunerne tidligt og gennem hele sygemeldingen iværksætter aktive forløb for sygemeldte.
Kommunerne får fra 9.-52. uge 65 % statsrefusion på udgifter til sygedagpenge,
hvis den sygemeldte vender gradvis tilbage til arbejde eller deltager i et aktivt tilbud efter
Lov om en aktiv Beskæftigelsesindsats i minimum 10 timer om ugen. Er den sygemeldte ikke
aktiv i denne periode, er statens refusion til kommunen i stedet 35 %.
Både specialteamet og de sagsbehandlere og virksomhedskonsulenter fra andre centre, der
også har modtaget opkvalificeringen, oplever samtidig, at det skærpede fokus på faserne i et
sygdomsforløb skærper den faglige beskrivelse, når der skal argumenteres for, hvorfor en
sygemeldt bør fritages for en aktiv indsats.
Specialteamet generelle oplevelse er dog, at mange sygemeldte i projektet har været positivt
indstillet overfor at deltage i en aktivitet under deres sygemelding, og at mange også
tidligt i sygemeldingen kan overkomme at deltage i et tilbud 10 timer om ugen.
- 29 -