Flad skat - Skatteministeriet
Flad skat - Skatteministeriet
Flad skat - Skatteministeriet
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Flad</strong> <strong>skat</strong><br />
Selskabs<strong>skat</strong>ten var i 1985 på 46 pct., mens andre typer af kapitalindkomst<br />
be<strong>skat</strong>tedes med en lang række satser i et kompliceret system med mange<br />
fradragsmuligheder. Det amerikanske <strong>skat</strong>tesystem var dengang som nu<br />
generelt betydeligt mere kompliceret end det danske.<br />
Ifølge Hall og Rabushka ville deres reformforslag på samme tid forenkle<br />
<strong>skat</strong>tesystemet, forbedre incitamentet til at arbejde, modvirke <strong>skat</strong>teunddragelse<br />
samt flytte en del af <strong>skat</strong>tebyrden fra arbejdsindkomst til kapitalindkomst.<br />
Hall og Rabushkas klassiske definition af flad <strong>skat</strong> er dog ikke altid, hvad<br />
økonomer og lægfolk har i tankerne, når de taler om flad <strong>skat</strong>. Ofte anvendes<br />
betegnelsen kun om be<strong>skat</strong>ningen af lønindkomst, mens selskabs- og<br />
kapitalbe<strong>skat</strong>ningen ignoreres. Betegnelsen flad <strong>skat</strong> ses således til stadighed<br />
anvendt om en bred gruppe af <strong>skat</strong>tesystemer, når blot der kun optræder<br />
én positiv marginal<strong>skat</strong>tesats i be<strong>skat</strong>ningen af (den personlige) indkomst.<br />
Udformningen af flad <strong>skat</strong> – i teorien<br />
Hensigten med en flad <strong>skat</strong> – i dens oprindelige teoretiske form – er at<br />
konvertere be<strong>skat</strong>ningen af personer og virksomheder til ensartede forbrugs<strong>skat</strong>ter<br />
med en fælles (lav) sats. Hvordan det fungerer, kan illustreres<br />
udfra nationalregnskabets sammenhænge 9 .<br />
I fravær af <strong>skat</strong>ter er bruttonationalproduktet (BNP) lig bruttofaktorindkomsten<br />
(BFI), idet BFI er bruttonationalproduktet i faktorpriser, dvs. fratrukket<br />
produktions<strong>skat</strong>ter. Bruttofaktorindkomsten er som sådan et bedre<br />
mål end BNP for størrelsen af den samlede indkomst, der kan be<strong>skat</strong>tes.<br />
Bruttofaktorindkomsten består af :<br />
• Aflønning af ansatte + Bruttooverskud af produktionen og blandet<br />
indkomst 10 , eller;<br />
• Aflønning af ansatte + Nettooverskud af produktionen og blandet indkomst<br />
+ Forbrug af fast realkapital (afskrivninger).<br />
Bruttonationalproduktet eller bruttofaktorindkomsten (Y) kan udtrykkes<br />
enten fra anvendelsessiden, produktionssiden eller indkomstsiden. Fra<br />
anvendelsessiden kan BFI forsimplet skrives som summen af forbrug (C)<br />
og investering (I),<br />
(1) Y = C + I,<br />
9 Se f.eks. Zee (2005).<br />
10 Blandet indkomst refererer til, at de selvstændigt erhvervsdrivende får såvel deres<br />
arbejdsindsats som deres eventuelle kapitalindsats aflønnet ud af denne indkomst.<br />
- 32 -
Change language