Flad skat - Skatteministeriet
Flad skat - Skatteministeriet
Flad skat - Skatteministeriet
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Skatteændringer og konjunkturpolitik<br />
sigt. Det er f.eks. <strong>skat</strong>teforhøjelser, der fremmer dansk produktion på bekostning<br />
af import eller medfører et fald i opsparingen. Modsat er der også<br />
<strong>skat</strong>teforhøjelser, der har en større negativ effekt på efterspørgslen. Det er<br />
f.eks. højere afgifter på dansk fremstillede varer, der konkurrerer med importvarer<br />
f.eks. højere bolig<strong>skat</strong>ter.<br />
Efterspørgselsvirkningen af højere <strong>skat</strong>ter i forhold til den umiddelbare<br />
virkning for finanserne er væsentlig lavere end efterspørgselsvirkningerne<br />
af mindre offentlig beskæftigelse og offentlige investeringer. Det er fordi<br />
effekten af højere <strong>skat</strong>ter dæmpes af forbrugsafgifter, import og opsparing.<br />
Til sammenligning vil efterspørgslen efter dansk arbejdskraft falde godt<br />
100 pct. af en bruttobesparelse på udgifter til offentlige beskæftigelse.<br />
Ser man alene på efterspørgselssiden og ser man bort fra incitamentsvirkninger<br />
mv. vil færre offentlige udgifter således kunne begrænse efterspørgslen<br />
efter arbejdskraft. Det samme vil en forhøjelse af f.eks. indkomst<strong>skat</strong>ter.<br />
Der er imidlertid ikke nok kun at se på virkningerne på efterspørgslen.<br />
Højere <strong>skat</strong>ter har også en virkning på udbuddet af arbejdskraft. Hvis man<br />
derfor skal være sikker på, at en <strong>skat</strong>teforhøjelse reducerer presset på arbejdsmarkedet<br />
, skal <strong>skat</strong>teforhøjelsen føre til en større reduktion i efterspørgslen<br />
end udbuddet af dansk arbejdskraft.<br />
Det kan man ikke være sikker på gælder for alle <strong>skat</strong>ter. En forhøjelse af<br />
top<strong>skat</strong>ten eller mellem<strong>skat</strong>ten vil efter de beregninger, der er foretaget i<br />
Danmark (f.eks. af <strong>Skatteministeriet</strong> Det Økonomiske Råds sekretariat,<br />
Velfærdskommissionen og Økonomi- og Erhvervsministeriet. have en<br />
større virkning på udbuddet af dansk arbejdskraft end den virkning på efterspørgselen,<br />
der kan beregnes.<br />
Kombinerer man således beregninger af virkninger på arbejdsudbuddet<br />
med beregninger af virkninger på efterspørgsel efter dansk arbejdskraft vil<br />
en forhøjelse af mellem<strong>skat</strong>ten og top<strong>skat</strong>ten øge presset på arbejdsmarkedet.<br />
.<br />
Der er usikkerhed om efterspørgselseffekten og især arbejdsudbudseffektens<br />
størrelse. Det er således ikke usandsynligt, at en forhøjelse af mellem<strong>skat</strong>ten<br />
og top<strong>skat</strong>ten netto vil reducere presset på arbejdsmarkedet i en vis<br />
grad, men modsat er der en fare for, at sådanne <strong>skat</strong>teforhøjelser vil øge<br />
risikoen væsentlig for ekstra pres.<br />
- 91 -
Change language