30.11.2012 Views

Flad skat - Skatteministeriet

Flad skat - Skatteministeriet

Flad skat - Skatteministeriet

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Skatteændringer og konjunkturpolitik<br />

• Falder efterspørgselen mere end udbuddet mindskes overophedningen<br />

ved en <strong>skat</strong>teforhøjelse.<br />

• Falder udbud med det samme som efterspørgsel er <strong>skat</strong>teforhøjelsen<br />

neutral for overophedning på arbejdsmarkedet.<br />

Det er velkendt, at stiger arbejdstudbuddet vil lønmodtagerne få større<br />

indkomst, og dermed øge deres forbrug, hvilket øger efterspørgslen. Men<br />

denne effekt ændrer ikke på konklusionen ovenfor, jf. boks 5.<br />

Boks 5. Hvornår skaber et ekstra udbud sin egen efterspørgsel<br />

I eksemplet i boks 4 faldt arbejdsudbuddet med 1.225 kr., mens efterspørgslen efter dansk<br />

arbejdskraft faldt med 500 kr.<br />

Man kunne måske forledes til at tro, at faldet i udbuddet ville føre til et yderligere fald i<br />

efterspørgslen på ca. 177 kr., jf. at <strong>skat</strong>teyderne vil få reduceret sin indkomst efter <strong>skat</strong><br />

med ca. 443 kr., hvis arbejdsmængden falder med 1.225 kr. Altså at overefterspørgslen<br />

kun stiger 548 kr. ved <strong>skat</strong>teforhøjelsen og ikke som angivet i boks 4 med 725 kr.<br />

Det vil dog være udtryk for en begrebsforvirring og dobbeltregning. På kort sigt er det<br />

ændringen i efterspørgslen, der giver ændringen i den faktiske beskæftigelse. Beskæftigelsen<br />

falder derfor på kort sigt alene svarende til de 500 kr. Fordi faldet i arbejdsudbuddet<br />

er større end faldet i efterspørgsel og beskæftigelse er virkningen, at lønstigningstakten<br />

sættes op i et højere gear end før. Det vil i første omgang føre til at efterspørgselsvirkningen<br />

endog er mindre end de 500 kr., jf. at en omfordeling fra kapitalindkomst til<br />

lønindkomst på grund af reallønstigninger på kort sigt øger det private forbrug. De højere<br />

lønninger fører dog til mindre eksport mv. Men det tager tid før forværringen af konkurrenceevnen<br />

slår ud i lavere beskæftigelse.<br />

På længere sigt vil det dog ende med, at eksporten vil falde og importen stige. Det vil på<br />

mellemlangt sigt føre til, at efterspørgslen falder kraftigere og endog mere end udbuddet<br />

faldt, således at der på mellemlangt sigt sker en stigning i ledigheden. Ledigheden vil dog<br />

derefter langsomt falde indtil der opnås ligevægt igen. Men den nye ligevægtsbeskæftigelse<br />

er faldet i forhold til den tidligere svarende til faldet i arbejdsudbuddet. I den nye<br />

ligevægt vil efterspørgslen være lig udbuddet.<br />

Det afgørende for om en <strong>skat</strong>teforhøjelse reducerer eller øger overophedningen er derfor<br />

om det umiddelbare fald i udbuddet af arbejdskraft ved en given løn er større end det<br />

umiddelbare fald i efterspørgslen ved given løn. For konjunkturpolitikken er det uinteressant,<br />

at det på langt sigt gælder, at en ændring i udbuddet altid fører til en tilsvarende<br />

ændring i efterspørgslen, jf. at konjunkturpolitikken netop forsøger at ændre på ubalancer<br />

i økonomien.<br />

Man kunne måske forledes til at tro, at blot <strong>skat</strong>teforhøjelsen netto gav et<br />

ekstra provenu i statskassen, ville <strong>skat</strong>teforhøjelsen virke dæmpende på et<br />

overophedet arbejdsmarked.<br />

Vel gælder det for de fleste <strong>skat</strong>teforhøjelser, at nettoprovenuet efter ændret<br />

adfærd er mindre end bruttoprovenuet, men det er de færreste <strong>skat</strong>te-<br />

- 78 -

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!