Flad skat - Skatteministeriet
Flad skat - Skatteministeriet
Flad skat - Skatteministeriet
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Skatteændringer og konjunkturpolitik<br />
• Falder efterspørgselen mere end udbuddet mindskes overophedningen<br />
ved en <strong>skat</strong>teforhøjelse.<br />
• Falder udbud med det samme som efterspørgsel er <strong>skat</strong>teforhøjelsen<br />
neutral for overophedning på arbejdsmarkedet.<br />
Det er velkendt, at stiger arbejdstudbuddet vil lønmodtagerne få større<br />
indkomst, og dermed øge deres forbrug, hvilket øger efterspørgslen. Men<br />
denne effekt ændrer ikke på konklusionen ovenfor, jf. boks 5.<br />
Boks 5. Hvornår skaber et ekstra udbud sin egen efterspørgsel<br />
I eksemplet i boks 4 faldt arbejdsudbuddet med 1.225 kr., mens efterspørgslen efter dansk<br />
arbejdskraft faldt med 500 kr.<br />
Man kunne måske forledes til at tro, at faldet i udbuddet ville føre til et yderligere fald i<br />
efterspørgslen på ca. 177 kr., jf. at <strong>skat</strong>teyderne vil få reduceret sin indkomst efter <strong>skat</strong><br />
med ca. 443 kr., hvis arbejdsmængden falder med 1.225 kr. Altså at overefterspørgslen<br />
kun stiger 548 kr. ved <strong>skat</strong>teforhøjelsen og ikke som angivet i boks 4 med 725 kr.<br />
Det vil dog være udtryk for en begrebsforvirring og dobbeltregning. På kort sigt er det<br />
ændringen i efterspørgslen, der giver ændringen i den faktiske beskæftigelse. Beskæftigelsen<br />
falder derfor på kort sigt alene svarende til de 500 kr. Fordi faldet i arbejdsudbuddet<br />
er større end faldet i efterspørgsel og beskæftigelse er virkningen, at lønstigningstakten<br />
sættes op i et højere gear end før. Det vil i første omgang føre til at efterspørgselsvirkningen<br />
endog er mindre end de 500 kr., jf. at en omfordeling fra kapitalindkomst til<br />
lønindkomst på grund af reallønstigninger på kort sigt øger det private forbrug. De højere<br />
lønninger fører dog til mindre eksport mv. Men det tager tid før forværringen af konkurrenceevnen<br />
slår ud i lavere beskæftigelse.<br />
På længere sigt vil det dog ende med, at eksporten vil falde og importen stige. Det vil på<br />
mellemlangt sigt føre til, at efterspørgslen falder kraftigere og endog mere end udbuddet<br />
faldt, således at der på mellemlangt sigt sker en stigning i ledigheden. Ledigheden vil dog<br />
derefter langsomt falde indtil der opnås ligevægt igen. Men den nye ligevægtsbeskæftigelse<br />
er faldet i forhold til den tidligere svarende til faldet i arbejdsudbuddet. I den nye<br />
ligevægt vil efterspørgslen være lig udbuddet.<br />
Det afgørende for om en <strong>skat</strong>teforhøjelse reducerer eller øger overophedningen er derfor<br />
om det umiddelbare fald i udbuddet af arbejdskraft ved en given løn er større end det<br />
umiddelbare fald i efterspørgslen ved given løn. For konjunkturpolitikken er det uinteressant,<br />
at det på langt sigt gælder, at en ændring i udbuddet altid fører til en tilsvarende<br />
ændring i efterspørgslen, jf. at konjunkturpolitikken netop forsøger at ændre på ubalancer<br />
i økonomien.<br />
Man kunne måske forledes til at tro, at blot <strong>skat</strong>teforhøjelsen netto gav et<br />
ekstra provenu i statskassen, ville <strong>skat</strong>teforhøjelsen virke dæmpende på et<br />
overophedet arbejdsmarked.<br />
Vel gælder det for de fleste <strong>skat</strong>teforhøjelser, at nettoprovenuet efter ændret<br />
adfærd er mindre end bruttoprovenuet, men det er de færreste <strong>skat</strong>te-<br />
- 78 -