Flad skat - Skatteministeriet

Flad skat
Kapitalindkomst beskattes med forskellige satser, som har varieret stærkt
siden 2000. For aktieudbytter er satsen aktuelt på 9 pct. (6 pct. før 2005)
mens den for renteindtægter er 35 pct. Renteudgifter er fradragsberettigede.
I forbindelse med overgangen til flad skat blev også de sociale bidrag omlagt.
Indtil 2000 betalte arbejdsgiveren et bidrag på 38,5 pct. af lønnen,
mens lønmodtagere betalte 1 pct. af indkomsten uanset indkomstens størrelse.
Med reformen blev de sociale bidrag gjort degressive. Der betales
nu et samlet socialt bidrag, som varierer fra 26 pct. (35,6 pct. indtil 2005)
for de mindste indkomster over 20 pct. og 10 pct. til 2 pct. (5 pct. i 2001)
for de højeste indkomster. Den samlede marginalskatteprofil blev således
ændret dramatisk med 2001-reformen, jf. figur 2. For hovedparten af skatteyderne
betød ændringerne dog kun et beskedent fald i marginalskatterne.
Figur 2. Marginalskattesatser inklusiv sociale bidrag i Rusland før og
efter flad skat-reformen i 2001
Kilde: Klemm (2004).
Året efter reformen steg provenuet fra indkomstskatten med 26 pct. korrigeret
for inflation. Som pct. af BNP steg provenuet fra beskatningen af
personlig indkomst med næsten 20 pct. Denne dramatiske provenustigning
i forbindelse med indførelsen af flad skat ved den russiske 2001-reform
har tiltrukket sig meget opmærksomhed og medvirket til at skabe den store
interesse omkring flad skat, som vi ser i disse år.
Nærmere studier af effekterne af den russiske flad skat-reform har dog
vist, at stigningen i provenuet i al væsentlighed ikke er forårsaget af akti-
- 43 -