Das Projekt abba - Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung

Rollenkonflikte wurden nach wie vor von allen Beschäftigtengruppen der ARGEn als deutlich
negative Belastung erlebt. Sie resultierten häufig aus ungeklärten Kompetenzen, unklaren Absprachen
zwischen Abteilungen (Doppelzuständigkeiten) oder wenig transparenten Verfahrensabläufen.
Diese führen besonders bei vielfältigen oder komplexen Arbeitsprozessen, an denen
unterschiedliche Funktionsbereiche beteiligt sind, an den Schnittstellen, zu hohen Spannungen
und Reibungsverlusten.
Besonders negativ erlebten die Beschäftigten der Vermittlungsabteilung die Rollenkonflikte. Die
Kernproblematik besteht darin, dass sie einen gesetzlichen Vermittlungsauftrag haben, oft jedoch
am Arbeitsmarkt und auch an der Bereitschaft der Klientel zur Arbeitsaufnahme scheitern.
Rollenkonflikte entstehen außerdem dadurch, dass Sanktionen meist von der Vermittlungsabteilung
ausgehen, aber von der Leistungsabteilung umgesetzt werden. Den Kunden diese Arbeitsteilung
zu vermitteln, gehört zu den schwierigen Aufgaben.
Die Ursachen für die ermittelten Rollenkonflikten in den ARGEn sind vorwiegend organisatorische
Defizite. Trotzdem muss die Frage gestellt und beantwortet werden, ob hier „nur“ organisatorische
Probleme vorliegen oder ob die Ursachen nicht auch in den persönlichen Beziehungen
zwischen den beteiligten Personen zu finden sind.
Quantitative Anforderungen
Die Belastung durch die quantitativen Anforderungen, also durch die Arbeitsmenge, hat sich
nach Angaben der Beschäftigten im Laufe des „abba“-Projekts verbessert. Der Wert liegt zum
Zeitpunkt der Zweitbefragung innerhalb des unkritischen Normbereiches. Zurzeit der Erstbefragung
lag er leicht über der kritischen Grenze von 55. Allerdings muss das Ergebnis differenziert
betrachtet werden, denn es handelt sich um einen Mittelwert, in den die Ergebnisse aus zwei
Abteilungen eingeflossen sind. Während die Arbeitsmenge in der Vermittlungsabteilung kein
Problem darstellte, waren die quantitativen Anforderungen für die Leistungsabteilung der zweitstärkste
Belastungsfaktor. Zwar ist der Wert auch in dieser Abteilung zurückgegangen, er liegt
aber deutlich über der kritischen Grenze von 55. Eine Erklärung hierfür ist, dass die Beschäftigten
der Vermittlungsabteilung ihre Arbeitsmenge durch eigenständige Terminvereinbarung zum
großen Teil selber steuern können. Die Beschäftigten der Leistungsabteilung dagegen werden
in ihrer Arbeit von der Zahl der Antragsteller gesteuert, deren Anträge zeitnah bearbeitet werden
müssen. Hinzu kommt, dass die Arbeiten der Leistungssachbearbeitung in den vergangenen
Jahren zunehmend komplexer geworden sind und ursprünglich festgelegte Fallzahlen nicht
mehr der Realität entsprechen.
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