Das Projekt abba - Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung

gemeinsamen Unfallstatistik zusammengefasst werden. Dabei werden einzelne Bereiche unter
Umständen nicht richtig abgebildet.
Abgesehen von der Gewaltproblematik: Die Arbeitsbelastung der Beschäftigten der ARGEn ist
hoch. Die Gründe dafür sind vielschichtig. Die rechtlichen Grundlagen ändern sich immer wieder
und die Anspruchsberechnungen sind kompliziert. An die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
werden somit hohe qualitative Anforderungen gestellt. Hinzu kommen strukturelle Probleme in
den ARGEn wie unterschiedliche Ausbildungen, Qualifizierungen und Gehaltsstrukturen der
Beschäftigten sowie häufige Wechsel der Vorgesetzten. Weithin verkannt werden die emotionalen
Belastungen 2 der Beschäftigten, die sich unter anderem aus dem täglichen Kontakt mit einer
teilweise schwierigen Klientel ergeben. Die ARGE-Beschäftigten werden von vielen Kunden
auch als Vertreter einer neuen „sozialen Härte“ angesehen.
Diese außergewöhnliche Konzentration von Belastungen veranlasste die gesetzliche Unfallversicherung,
sich mit der Arbeitssituation und der Gewaltproblematik in den ARGEn intensiv auseinanderzusetzen.
Im Vordergrund standen dabei folgende Fragen:
Wie sehen die tatsächlichen Arbeitsbedingungen in den ARGEn aus?
Welche Auswirkungen haben diese Arbeitsbedingungen auf die physische, psychische
und soziale Gesundheit der Beschäftigten?
Welche Präventionsansätze zu vergleichbaren Belastungen und Bedrohungen sind aus
anderen Branchen bekannt und möglicherweise übertragbar?
Welche Präventionsmaßnahmen lassen sich zielgruppenspezifisch ableiten?
Welche Präventionsmaßnahmen sind besonders wirksam und erfolgreich?
Wie können die Projektergebnisse und Beispiele guter Praxis auf andere Einrichtungen
übertragen werden?
Die Fragen sollten in einem Modellprojekt beantwortet werden. Da die ARGEn sowohl Mitarbeiterinnen
und Mitarbeiter der Kommunen (Sozialamt) als auch Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
der Bundesagentur für Arbeit umfassen, sind für jede ARGE zwei Unfallversicherungsträger
zuständig: der kommunale und der für die Angestellten des Bundes zuständige (Unfallkasse
des Bundes). Das Projekt „abba – Arbeitsbelastungen und Bedrohungen in Arbeitsgemein-
2 siehe auch Anhang: Exkurs Emotionsarbeit
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