Paraplegiker 2/2010

ericht
Erforschte die Effekte
einer Abmeldung vom
betreuten Wohnen: Prof.
Reinhard Peukert
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Abmeldungen bei betreutem Wohnen:
Selbstständigkeit
durch Zuzahlungszwang?
Die kürzlich auf einer Tagung in Fulda vorgestellten
Ergebnisse einer Studie zeigen
unter anderem, dass einige Menschen mit
Behinderungen von einem Ausscheiden aus
der Betreuung profitierten. Der Abmeldung
vorangegangen war die Ankündigung, sie
für die Kosten der Betreuungsleistungen
künftig selbst heranzuziehen.
W
PARAPLEGIKER 2/10
as war passiert? Der Landeswohlfahrtsverband
Hessen (LWV) hatte im Jahr 2005 all
jenen behinderten Klienten einen Brief geschrieben,
die das Angebot des betreuten Wohnens in
Anspruch nahmen. Genauer müsste es „betreutes
Einzelwohnen“ heißen: Jemand wohnt in seiner eigenen
Wohnung und erhält dort regelmäßig Hilfe
von einer Fachkraft. Die Wohnung wird von einem
Träger angemietet, aber der Betreute ist trotzdem
der primäre Mieter. Doch zurück zum Brief. Den
Adressaten wurde darin mitgeteilt, dass diese ab
jetzt mit ihrem Einkommen und Vermögen für die
Kosten der Betreuung herangezogen werden.
Als Financier des betreuten Wohnens ging der LWV
also sozusagen „ans Eingemachte“ seiner Leistungsempfänger,
wie das unser „Sozialstaat“ auch erst mal
macht, wenn jemand Hartz IV beantragt. Beim LWV
handelt es sich um einen Zusammenschluss der
hessischen Landkreise und kreisfreien Städte. Die
Einrichtung mit Sitz in Kassel ist überörtlicher Träger
der Sozialhilfe und unter anderem zuständig für
die Unterstützung und Förderung von behinderten
und kranken Menschen in sozialer und materieller
Not. Und auch beim betreuten Wohnen geht es ja
um Sozialhilfe, da die Behindertenhilfe gesetzlich
in der Sozialhilfe angesiedelt ist. In den meisten
anderen Bundesländern werden die Angebote für
Behinderte ähnlich organisiert wie in Hessen.
Als Konsequenz des besagten „blauen Briefs“ der
LWV kam es zu Abmeldungen seitens der betreuten
Klienten. In der Gruppe der körperlich behin-
derten Menschen waren es 10,3 Prozent, die zu den
vom LWV geforderten Zuzahlungen nicht bereit
waren, doppelt so viele (20,7 Prozent) meldeten sich
in der Gruppe der Menschen mit seelischer Behinderung
ab. Etwas niedriger (zwischen 5 und knapp
7 Prozent) lag die jeweilige Quote bei den übrigen
Betreutengruppen: Menschen mit geistiger Behinderung,
Aids- und Suchtkranke.
Fragen der Wissenschaftler
Sechs Monate später nahmen Wissenschaftler und
Studierende der Hochschule Rhein-Main in Wiesbaden
und der Hochschule Fulda (die einen gemeinsamen
Masterstudiengang „Gemeindepsychiatrie“
anbieten) den Vorgang genauer unter die Lupe: Sie
wollten wissen, welche Effekte sich aus den Abmeldungen
für die bisherigen Nutzer (und die Träger)
des betreuten Wohnens ergeben haben. Das Forschungsprojekt
unter der Leitung von Prof. Reinhard
Peukert, Fachbereich Sozialwesen der Hochschule
RheinMain, startete eine Fragebogenerhebung bei
allen Betroffenen, von denen sich letztlich 20 Prozent
(144 Abmelder) rückmeldeten – unter den gegebenen
Bedingungen ist das relativ viel.
Zwei Jahre später, 2008, wurde bei den Befragten
noch einmal „nachgehakt“, und gegenwärtig läuft
gerade die dritte Nachfrage. Für Prof. Reinhard
Peukert war das „endlich mal eine naturalistische
Studie“, denn als Experiment ist eine solche Untersuchung
ja nicht möglich, bei der man herausfinden
will, was bei Menschen eigentlich vorgeht, die heute
noch eine Betreuung haben (von deren Notwendigkeit
sie und auch ihre Betreuer fest überzeugt sind)
und morgen auf einmal „draußen“ sind.
Als Ergebnis der Interviews zeigte die Studie – Auftraggeber
war der LWV, auch die Landesarbeitsgemeinschaft
(LAG)-Wohnen Hessen war an der
Finanzierung beteiligt – unter den Abmeldern vom
betreuten Wohnen „Gewinner“ und „Verlierer“: Es
mag überraschen, aber für 20 Prozent der Befragten