Paraplegiker 2/2010

war die angekündigte Heranziehung für die Kosten
mit der Folge der Abmeldung gewissermaßen ein
„Glücksfall“. Sie äußerten deutlich, dass es für sie
an der Zeit gewesen sei, sich abzumelden, denn es
ging ihnen nach der Abmeldung besser als vorher.
So hatte ihnen der Brief des LWV sozusagen einen
„Schubs“ gegeben, wie Studienleiter Reinhard Peukert
es formulierte, der notwendig war, denn von
sich aus hätten sie mit hoher Wahrscheinlichkeit keine
Anstalten zum Beenden des betreuten Wohnens
gemacht. Bisher hatten sie ja geglaubt, die Betreuung
zu brauchen.
Situation teilweise noch verschlechtert
Auf der anderen Seite standen die „Verlierer“: Als solche
sahen sich etwa ein Drittel der Befragten, für die
sich die Abmeldung keineswegs positiv auswirkte,
sondern ihre Situation noch verschlechterte. Es handelte
sich dabei um diejenigen, die sich ausschließlich
aus finanziellen Gründen abgemeldet haben.
Hier war die Androhung, für die Kosten herangezogen
zu werden, der ausschlaggebende Punkt, wie
Peukert erläuterte. Zu den Abmeldern zählten im
Übrigen auch Menschen, die gar nicht herangezogen
worden wären. Ein weiteres interessantes Ergebnis:
Sechs der so genannten Verlierer zählen sich
im Abstand von zwei Jahren zu den Gewinnern und
sind heute stolz über die gewonnene Selbstständigkeit.
Hier hat sich die positive Entwicklung aufgrund
des Ausscheidens aus dem betreuten Wohnen erst
später eingestellt.
Ist aber nicht gerade bei behinderten Menschen eine
generelle Sorge vorhanden, ein angespartes Vermögen
zu verlieren – weil dies eine Art Versicherung
für mögliche Notzeiten darstellt? So lauteten auch
genau die Aussagen von Befragten, bestätigte Peukert.
Einige von ihnen äußerten in den Interviews,
über ein kleines Vermögen zu verfügen, das sie sich
eigentlich als Alterssicherung auf die Seite gelegt
hätten, und deshalb wurde die Heranziehung zu
den Kosten des betreuten Wohnens offensichtlich
als eine relativ massive Bedrohung empfunden.
Der LWV handelte, wie schon gesagt, nach Gesetzeslage,
und eben diese ist in diesem Fall nicht stimmig:
Peukert bezeichnete es als einen „sozialrechtlichen
Fehler“, dass die Behindertenhilfe wie Sozialhilfe
gehandhabt wird. Ein besonderes Problem besteht
auch darin, dass die Grenzen der Freibeträge für die
Leistungsempfänger im betreuten Wohnen dras-
tisch niedriger sind als für Hartz IV-Empfänger. In der
Bund-Länder-Kommission bemüht man sich, so der
Wissenschaftler, gegenwärtig darum, eine einkommensunabhängige
Leistungserbringung in der Behindertenhilfe
zu schaffen.
Eine der Folgerungen aus den Ergebnissen der Studie:
Das betreute Wohnen muss von allen Beteiligten
als zeitlich begrenzte Hilfe verstanden werden, deren
Beendigung deutlich zu markieren ist. Gegebenenfalls
noch erforderliche Hilfen sollten als unspezifische
und leicht zugängliche Assistenz angeboten
werden.
Was aus der Studie nicht direkt hervorgeht: Nachdem
die Zuzahlung eingeführt wurde, sind viele Betroffene
– Peukert spricht von 20 Prozent –, die eigentlich sinnvollerweise
das betreute Wohnen in Anspruch nehmen
würden, nicht mehr bereit, das zu tun. Es besteht ein
Bedarf, der unter den gegebenen Bedingungen nicht
befriedigt wird.
Text: Arndt Krödel
Foto: privat
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