Kanatschnig Fischbacher Schmutz 1999 OIN_Bd_5.pdf - ÖIN

ad b) Nachhaltige Entwicklung regionaler Prozesse und
Strukturen
Dieser Baustein befaßt sich mit den Möglichkeiten, regionale
Potentiale unter dem Aspekt einer zukunftsverträglichen
Förderung von Lebensqualität weiterzuentwickeln.
Durch die weitgehende Regionalisierung von stofflichen,
energetischen und informationellen Prozessen werden
die regionale Eigenständigkeit, Leistungsfähigkeit und
Stabilität erhöht. Parallel dazu bedarf es natürlich des
Aufbaus bzw. der Gestaltung entsprechender regionaler
materieller (Wirtschafts-, Siedlungs-, Landschafts- und
Infrastruktur) als auch immaterieller (Information, Kommunikation,
Wissensaustausch) Strukturen. Die verstärkte
Orientierung der Prozesse „nach innen“ führt zu einer
Vielzahl positiver Wirkungen, die die Unabhängigkeit,
Leistungsfähigkeit und Beständigkeit der Region herstellen
bzw. verbessern. Dazu zählt die Stärkung der Regionalwirtschaft,
die Schaffung und Sicherung von Arbeitsplätzen
und Einkommen, die Vermeidung von Verkehr
ebenso wie die Erhaltung und Verbesserung der Kulturlandschaft.
ad c) Zusammenwirken der umsetzungsrelevanten Handlungsfelder
Für die Umsetzung einer regionalisierten nachhaltigen
Raumentwicklung sind drei Handlungsebenen von Bedeutung.
Dies sind einerseits die regionale Ebene selbst
sowie andererseits die Ebenen ober- und unterhalb der
Regionalebene. Unterhalb der Regionalebene läuft der
Großteil aller bottom-up-Vorgänge ab. Sie sind entscheidend
für das lokale Handeln bzw. für das konkrete Umsetzen
vom „globalen Denken“ vor Ort durch die Gemein-
Resümee
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den, die Betriebe und die Bürger. Oberhalb der regionalen
Ebene werden wichtige globale bis nationale Rahmenbedingungen
geschaffen, welche top-down auf die Region
wirken. Entsprechende Impulse und Rahmenbedingungen
„von oben“ schaffen den notwendigen Handlungsspielraum
für den Kurswechsel zu einer nachhaltigen Entwicklung.
Die Region selbst nimmt dazwischen eine besondere
Schlüsselstellung ein, da auf dieser Ebene die top-down-
Rahmenbedingungen mit den bottom-up-Aktivitäten
innerhalb eines eigenständigen Entscheidungsfreiraumes
verbunden werden.
Zusammenfassend läßt sich feststellen, daß für eine regionalisierte
Raumentwicklung das Zusammenspiel dieser
drei Grundbausteine von elementarer Bedeutung ist.
Die Voraussetzungen für eine zielbezogene Vernetzung
der drei Bausteine ergeben sich einerseits durch ihre inhaltliche
Fokussierung auf die Region und andererseits
durch ihre Ausrichtung auf das Konzept der nachhaltigen
Entwicklung.
Die Ausrichtung der drei Bausteine einer nachhaltigen
Raumentwicklung auf die Region ergibt sich durch
a) das Verständnis von Region als Lebensraum zur Erfüllung
der Daseinsgrundbedürfnisse auf einem hohen und
zukunftsverträglichen Niveau,
b) die Gestaltung von Prozessen und Strukturen im Sinne
einer regionalen Systemoptimierung und
c) die regional eigenständige Vernetzung von top-downund
bottom-up-Aktivitäten.
Die Ausrichtung der regionalisierten Raumentwicklung
auf das Konzept der Nachhaltigen Entwicklung impliziert