Kanatschnig Fischbacher Schmutz 1999 OIN_Bd_5.pdf - ÖIN

• Es sollen möglichst viele Gemeindebürger und Unternehmer
aus den unterschiedlichsten Alters- und Berufsgruppen
sowie Branchen in den Prozeß miteinbezogen werden.
• Besonderes Augenmerk ist auf die Einbeziehung von Kindern
und Jugendlichen zu legen.
• In den Mittelpunkt sollen Werte wie Verantwortung, Solidarität,
Demokratie und Nähe gestellt werden.
Hauptkriterien einer nachhaltigen Gemeindeentwicklung
sind Ganzheitlichkeit und eine integrierte Betrachtung
und Behandlung einzelner Sektoren. Demzufolge ergeben
sich innerhalb einer Gemeinde folgende Handlungsfelder
mit nur beispielhaft angeführten Zielen und Maßnahmen: 1
• Pflege und Belebung der Dorfgemeinschaft: Aktiver Erhalt
der Gemeindezentren und damit Erhalt und Schaffung von
sozialen Treffpunkten sowie von Kommunikationszentren;
Gemeindebürger zu Beteiligten machen; sich in der Entwicklung
immer mehr am Menschen orientieren und weniger
an beispielsweise rein wirtschaftlichen oder finanziellen
Fakten;
• (Wieder-)Entdeckung und Förderung der Kultur im Ort: Das
kulturelle Erbe der Gemeinde bewußt pflegen; Durchführung
von Kultur-, Sport-, Informations und Fortbildungsveranstaltungen;
• Wirtschaft und Arbeitsplätze: Schaffung dauerhafter Arbeitsplätze,
Sicherung der Nahversorgung; Förderung von
Kooperationen entlang der Wertschöpfungskette und wenn
möglich, Schließung dieser in der Gemeinde;
• Umwelt, Natur und Landschaft: Sicherung der natürlichen
Lebensgrundlagen; Förderung der biologischen Landwirtschaft
etwa durch Abnahmesicherung von Produkten; Gewässerschutz;
• Wohnqualität und Erholungswert: Reduktion von Umweltbelastungen;
Verbesserung der Erholungs- und Freizeitqualität;
Schaffung eines attraktiven Wohnumfeldes;
• Stoff- und Energieflüsse: Geordnete Abwasserentsorgung;
Vermeidung und Verwertung von Abfällen; Energiesparmaßnahmen.
Neben den innerkommunalen Tätigkeitsbereichen einer
Gemeinde darf der interkommunale Aufgabenbereich, die
Zusammenarbeit mit Nachbargemeinden im Sinne von
Kreislaufschließungen oder Energie- und Rohstoffeffizienz,
nicht außer acht gelassen werden. Mögliche Ausgangspunkte
für eine Koordination ergeben sich etwa bei
Großprojekten mit überkommunalen Auswirkungen (z.B.
Einkaufszentren), im Bereich Verkehr und Tourismus.
4.1.2 Kooperative Strategie:
Die Lokale Agenda 21
Wurden in der zuvor beschriebenen Umsetzungsstrategie
die Handlungsmöglichkeiten und die Bedeutung der
einzelnen Akteurszielgruppen für eine nachhaltige Entwicklung
auf lokaler und kommunaler Ebene behandelt,
so werden diese in der kooperativen Strategie auf kommunaler
Ebene zusammengeführt, um die daraus entstehenden
Synergieffekte nutzen sowie die unterschiedlichen
Interessen ausgleichen zu können.
Die Bedeutung der kommunalen Ebene wurde auch bei
der UNCED 1992 erkannt und in Kapitel 8 in der Agenda
21 folgendermaßen festgehalten:
„Da viele der angesprochenen Probleme und Lösungen
auf Aktivitäten der kommunalen Ebene zurückzuführen
sind, ist die Beteiligung und Mitwirkung der Kommunen
ein entscheidender Faktor bei der Verwirklichung einer
nachhaltigen Entwicklung. Jede Gemeinde soll daher in
einen Dialog mit ihren Bürgern, örtlichen Organisationen
1 Zusammengefaßt aus: O.ö. Umweltakademie (Hrsg.): Orte zum Leben, a.a.O. und Bundesministerium für Umwelt, Jugend und
Familie (Hrsg.): Der Steinbacher Weg, a.a.O.
Handlungsebenen Schriftenreihe 5
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