Kanatschnig Fischbacher Schmutz 1999 OIN_Bd_5.pdf - ÖIN

schaftsentwicklung von struktureller Bedeutung: Die
Technikentwicklung und -anwendung und das Angebot
von Dienstleistungen, wie die folgenden Ausführungen
zeigen.
a) Technikentwicklung
Ein wichtiger Ansatzpunkt zur Schaffung der strukturellen
Voraussetzungen einer nachhaltigen regionalen Wirtschaftsentwicklung
ist eine umwelt- und sozialverträgliche
Technikentwicklung. Technologien sind zumeist in ökonomische
und gesellschaftliche Systeme integriert und
dort strukturell bedeutsam. Dort, wo Technologien in unmittelbarer
Weise regional strukturgestaltend wirken,
müssen sie mit den regional vorhandenen Strukturen
kompatibel sein bzw. in regionalpolitische Zielvorstellungen
eingeordnet werden können. Technikentwicklung
unterstützt damit den Wandel regionaler Wirtschafts- und
Gesellschaftsstrukturen. Regional angepaßte Technologien
sollten insbesondere folgenden Kriterien genügen:
• dezentrale Anwendbarkeit (d.h. leicht vom jeweiligen Umgebungskontext
lösbar)
• Reversibilität (d.h. Flexibilität zum Zwecke der Reorganisation)
• Kompatibilität (vielfältige Gestaltungs- und Kombinationsmöglichkeiten
durch Austauschbarkeit, Integration und
Mehrzwecknutzung)
• Fehlertoleranz (niedriges Risikopotential) u.ä. 1
Besondere Bedeutung für die regionalisierte Wirtschaftsstrukturentwicklung
haben Technologien, die eine materielle
Kreislaufschließung ökologisch und sozio-ökonomisch
verträglich ermöglichen sowie den nachhaltigen
Einsatz erneuerbarer Ressourcen zum Ziel haben. Insge-
samt sind die eingesetzten Technologien an ihrem Beitrag
zum Aufbau nachhaltiger regionaler Wirtschaftsstrukturen
und zur Sicherung von Arbeit, Einkommen und Lebensqualität
zu messen.
b) Öffentliche und private Dienstleistungen
Zunehmende Bedeutung für die regionalwirtschaftliche
Ebene gewinnt der Bereich der öffentlichen und privaten
Dienstleistungen (tertiärer Sektor), insbesondere in den
Bereichen Gesundheit und Altenbetreuung. Regionale
Disparitäten, sozio-demographische Veränderungen und
die sich abzeichnende finanzielle Belastungsgrenze der
öffentlichen Hand erfordern hier grundlegende strukturelle
Veränderungen, die eine zeitgemäße und gleichwertige
Versorgung sicherstellen und gleichzeitig auf regionale
Besonderheiten abgestimmt sind.
Im Bereich des Gesundheitszustandes und der medizinischen
Versorgung der Bevölkerung bestehen in Österreich
regional große Unterschiede (West-Ost- bzw. West-Süd/
Ost-Gefälle). Die Ursachen liegen einerseits in kulturellen
und sozio-ökonomischen Faktoren und andererseits in
regionalen Disparitäten hinsichtlich Quantität und Qualität
der Gesundheitsversorgung. Eine stärkere Regionalisierung
im Gesundheitsbereich beinhaltet insbesondere
die Verbesserung der Versorgung mit Fachärzten, niedergelassenen
Ärzten sowie mit verschiedenen Formen der
ambulanten und halbstationären Versorgung („Gruppenpraxen“,
Tageskliniken, Hauskrankenpflege, Praxiskliniken
usw.). Eine dezentrale Versorgungsstruktur im ambulanten
Gesundheitswesen würde nicht nur zur Kostenentlastung
im Krankenhausbereich, sondern auch zur
1 Näheres dazu in Fleissner, P., Kanatschnig, D. u.a.: Anforderungen an nachhaltige Technologien. Institutsgutachten (erstellt vom
Österreichischen Institut für Nachhaltige Entwicklung im Auftrag des Bundesministeriums für Wissenschaft und Verkehr). Wien 1997.
Regionale Strukturen Schriftenreihe 5
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