Kanatschnig Fischbacher Schmutz 1999 OIN_Bd_5.pdf - ÖIN

II.
Von gleichwertigen Lebensbedingungen zur gleichwertigen
Lebensqualität in den Regionen
Die Raumentwicklung hat bei der Umsetzung des Konzepts
der Nachhaltigen Entwicklung einen zentralen
Stellenwert. Durch die Schaffung struktureller Voraussetzungen
für eine umweltgerechte Weiterentwicklung von
Gesellschaft und Wirtschaft lassen sich unerwünschte
Veränderungen verhindern bzw. gewünschte unterstützen.
Die Raumentwicklung ist vor allem deshalb so bedeutsam,
da zwischen Raum und Gesellschaft ein enge
Beziehung besteht. Der Raum ist die bedeutendste Grundlage
gesellschaftlicher Entwicklung. Er ist direkte oder
indirekte Auswirkungsebene menschlicher Aktivitäten,
der Lebens- und Wirtschaftsweise seiner Bewohner. In
ihm lassen sich Entwicklungen und Werthaltungen der
Gesellschaft ablesen. Eine intakte Gesellschaft ist auf
Dauer nur in einem intakten Raum vorstellbar. Der Lebensraum,
in dem der einzelne Mensch seine Daseinsgrundbedürfnisse
befriedigt, ist die Region. Daher muß
die Umsetzung einer nachhaltigen (Raum-)Entwicklung
auch verstärkt auf dieser Ebene ansetzen.
Ziel einer (regionalisierten) nachhaltigen Raumentwicklung
ist es, der Wirtschaft und Gesellschaft Entwicklungsoptionen
zu eröffnen bzw. zu erhalten, die zur Realisierung
eines nachhaltigen Lebensstils beitragen, ohne
dabei die ökologischen Grenzen zu überschreiten. Der
nachhaltige Lebensstil bzw. die Sicherung der Lebensqualität
heutiger und künftiger Generationen steht also
auch bzw. gerade bei der regionalen Umsetzung im Mittelpunkt.
Unter diesem Gesichtspunkt bedarf es einer Weiterentwicklung
des bisher von der Raumordnung verfolgten
Konzepts von der Schaffung gleichwertiger Lebensbedingungen
hin zum Modell der gleichwertigen Lebensqualität
in allen Regionen.
1 Siehe ÖIR (Österreichisches Institut für Raumplanung): Nachhaltige Regionalentwicklung. Wien 1996, S.146.
2.1 Regionen – Umsetzungsebenen der
Nachhaltigen Entwicklung
Eine konkrete Umsetzung der nachhaltigen Entwicklung
kann im Sinne der Selbstorganisation nur von den Betroffenen
selbst, also nur bottom-up erfolgen. (Dafür
müssen jedoch top-down von den übergeordneten
Ebenen die entsprechenden Rahmenbedingungen gesetzt
und ein Orientierungsrahmen gegeben werden.)
Da die Region von den Menschen als Lebensraum empfunden
wird, gewinnt sie als Handlungsebene für eine
nachhaltige Entwicklung zunehmend an Bedeutung. Die
Individuen haben auf regionaler Ebene größere Möglichkeiten
der direkten öffentlichen Einflußnahme bzw.
können unmittelbar initiativ werden und mitgestalten. 1
Bei breiten Bevölkerungsgruppen wächst das Bewußtsein
für den Stellenwert der konkreten räumlichen Daseinsbedingungen.
2 Da sie den unmittelbaren Lebensraum
betreffen, werden regionale Veränderungen bewußter
wahrgenommen. Parallel zur Europäisierungsund
Globalisierungstendenz hat sich auch der Wunsch
nach sozialer Überschaubarkeit verstärkt. Der regionale
Lebensraum, die Region, wird zunehmend zu einem
Rahmen für Identifikation und Identitätsausbildung. 3 Dies
ist vor allem auch in ökologischer Hinsicht von großer
Bedeutung. Allein aufgrund der globalen Folgeschäden
einzelner umweltschädlicher Aktivitäten wird immer mehr
die räumliche Zurechenbarkeit der Ursachen verlangt.
2 ARL (Akademie für Raumforschung und Landesplanung): Zukunftsaufgabe Regionalplanung. Anforderungen – Analysen – Empfehlungen.
Hannover 1995, S.89.
3 Vgl. ARL: Zukunftsaufgabe Regionalplanung, a.a.O., S.89.
Entwicklungsleitbild
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