Armutsbericht 2006 - bei der Arbeitnehmerkammer Bremen
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Zu Tabelle 5:<br />
Ar<strong>bei</strong>tslosengeld-II-Empfänger/innen<br />
in <strong>der</strong> Stadt Bremerhaven und 11<br />
Vergleichsstädten 34<br />
Der Vergleich <strong>der</strong> Ar<strong>bei</strong>tslosengeld-II-Empfänger/innen<br />
pro 1.000 Einwohner/innen im Alter<br />
von 15 bis unter 65 Jahren (Ar<strong>bei</strong>tslosengeld-II-<br />
Dichte) in <strong>der</strong> Stadt Bremerhaven und den 11<br />
Vergleichsstädten zeigt:<br />
Die Ar<strong>bei</strong>tslosengeld-II-Dichte in <strong>der</strong> Stadt<br />
Bremerhaven war die <strong>bei</strong> weitem höchste dieser<br />
12 Vergleichsstädte. 35 Im Juni <strong>2006</strong> waren<br />
hier 228 von 1.000 Einwohner/innen 36 im Alter<br />
von 15 bis unter 65 Jahren auf Ar<strong>bei</strong>tslosengeld<br />
II angewiesen. Auch in den Vergleichsmonaten<br />
Juni 2005 und Dezember 2005 war<br />
die Stadt Bremerhaven die Stadt mit den<br />
meisten erwerbsfähigen Hilfebedürftigen pro<br />
1.000 Einwohner/innen im Alter von 15 bis<br />
unter 65 Jahren. Die Quote <strong>der</strong> erwerbsfähigen<br />
Hilfebedürftigen (pro 1.000 Einwohner/innen<br />
im Alter von 15 bis unter 65 Jahren) nahm im<br />
Vergleich zum Juni 2005 um 16 Punkte zu.<br />
Hinter <strong>der</strong> Stadt Bremerhaven belegten die<br />
Städte Rostock (193), Gera (182), Offenbach<br />
am Main und Wilhelmshaven (jeweils 169) Rang<br />
2 bis 5. Mit deutlichem Abstand und einer<br />
Ar<strong>bei</strong>tslosengeld-II-Dichte zwischen 100 und<br />
125 folgen die Städte Oldenburg (124), Bottrop<br />
(113) und Osnabrück (102). In vier <strong>der</strong> 11 Vergleichsstädte<br />
waren weniger als 100 von 1.000<br />
Einwohner/innen im Alter von 15 bis unter<br />
65 Jahren auf Ar<strong>bei</strong>tslosengeld II angewiesen:<br />
Darmstadt (94), Regensburg (89), Heilbronn<br />
(87) und Wolfsburg (84). Damit lag die Ar<strong>bei</strong>tslosengeld-II-Dichte<br />
in diesen vier Vergleichsstädten<br />
im Juni <strong>2006</strong> unter dem Bundesdurchschnitt<br />
von 99 Ar<strong>bei</strong>tslosengeld-II-Empfängern<br />
und Empfängerinnen pro 1.000 Einwohner/innen<br />
im Alter von 15 bis unter 65 Jahren.<br />
In keiner dieser 12 Vergleichsstädte lag<br />
die Ar<strong>bei</strong>tslosengeld-II-Dichte im Juni <strong>2006</strong><br />
unter dem Durchschnitt von 80 pro 1.000 in<br />
Westdeutschland.<br />
Die Rangfolge dieser 12 Städte hat sich von<br />
Juni 2005 bis Juni <strong>2006</strong> nur geringfügig geän<strong>der</strong>t.<br />
Lediglich die Städte Regensburg (Rang<br />
11 im Juni 2005) und Heilbronn (Rang 10 im<br />
Juni 2005) – die einzige dieser 12 Vergleichsstädte,<br />
in <strong>der</strong> die Ar<strong>bei</strong>tslosengeld-II-Dichte<br />
im Vorjahresvergleich nicht gestiegen ist –<br />
haben ihren Rang getauscht.<br />
34 Als Vergleichsstädte wurden hier die sogenannten Benchmark-<br />
Städte <strong>der</strong> Stadt Bremerhaven übernommen. Die elf Städte wurden<br />
vom Magistrat nach zwei Kriterien ausgewählt: a) Städte mit ähnlichen<br />
Bevölkerungszahlen wie Bremerhaven, die eine zentralörtliche<br />
Funktion erfüllen (Bottrop, Darmstadt, Gera, Heilbronn, Oldenburg,<br />
Osnabrück, Offenbach am Main, Regensburg, Wolfsburg) und<br />
b) Küstenstädte, die aufgrund ihrer Küstenrandlage für Bremerhaven-Vergleiche<br />
von Bedeutung sind, wo<strong>bei</strong> die Bevölkerungszahl<br />
nachrangig ist (Rostock, Wilhelmshaven). Eine Prüfung, ob sich<br />
diese Städte tatsächlich für den Vergleich <strong>der</strong> Ar<strong>bei</strong>tslosengeld-II-<br />
Dichte eignen, wurde nicht vorgenommen. Eine erste Querschnittsbetrachtung<br />
des Verhältnisses von Ar<strong>bei</strong>tslosengeld-II-Dichte und<br />
Ar<strong>bei</strong>tslosenquote in diesen 12 Städten zeigte jedoch, dass<br />
eine um ein Prozentpunkt höhere Ar<strong>bei</strong>tslosenquote eine größere<br />
Auswirkung auf die Höhe <strong>der</strong> Ar<strong>bei</strong>tslosengeld-II-Dichte hat als<br />
dies <strong>bei</strong>m Querschnittsvergleich <strong>der</strong> 15 Großstädte und auch <strong>bei</strong>m<br />
Querschnittsvergleich aller 439 Kreise in <strong>der</strong> Bundesrepublik<br />
Deutschland <strong>der</strong> Fall ist.<br />
35 Im Vergleich mit allen an<strong>der</strong>en 115 kreisfreien Städten in <strong>der</strong><br />
Bundesrepublik Deutschland belegt die Stadt Bremerhaven hinter<br />
<strong>der</strong> Stadt Görlitz (mit einer Ar<strong>bei</strong>tslosengeld-II-Dichte von 244<br />
pro 1.000) Rang 2.<br />
36 An<strong>der</strong>s ausgedrückt: 22,8 Prozent. Die Quoten in diesem<br />
Abschnitt beziehen sich auf die Zahl <strong>der</strong> Einwohner/innen im<br />
Alter von 15 bis unter 65 Jahren am Ende des Jahres 2005.<br />
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