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Armutsbericht 2006 - bei der Arbeitnehmerkammer Bremen

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Zu Tabelle 5:<br />

Ar<strong>bei</strong>tslosengeld-II-Empfänger/innen<br />

in <strong>der</strong> Stadt Bremerhaven und 11<br />

Vergleichsstädten 34<br />

Der Vergleich <strong>der</strong> Ar<strong>bei</strong>tslosengeld-II-Empfänger/innen<br />

pro 1.000 Einwohner/innen im Alter<br />

von 15 bis unter 65 Jahren (Ar<strong>bei</strong>tslosengeld-II-<br />

Dichte) in <strong>der</strong> Stadt Bremerhaven und den 11<br />

Vergleichsstädten zeigt:<br />

Die Ar<strong>bei</strong>tslosengeld-II-Dichte in <strong>der</strong> Stadt<br />

Bremerhaven war die <strong>bei</strong> weitem höchste dieser<br />

12 Vergleichsstädte. 35 Im Juni <strong>2006</strong> waren<br />

hier 228 von 1.000 Einwohner/innen 36 im Alter<br />

von 15 bis unter 65 Jahren auf Ar<strong>bei</strong>tslosengeld<br />

II angewiesen. Auch in den Vergleichsmonaten<br />

Juni 2005 und Dezember 2005 war<br />

die Stadt Bremerhaven die Stadt mit den<br />

meisten erwerbsfähigen Hilfebedürftigen pro<br />

1.000 Einwohner/innen im Alter von 15 bis<br />

unter 65 Jahren. Die Quote <strong>der</strong> erwerbsfähigen<br />

Hilfebedürftigen (pro 1.000 Einwohner/innen<br />

im Alter von 15 bis unter 65 Jahren) nahm im<br />

Vergleich zum Juni 2005 um 16 Punkte zu.<br />

Hinter <strong>der</strong> Stadt Bremerhaven belegten die<br />

Städte Rostock (193), Gera (182), Offenbach<br />

am Main und Wilhelmshaven (jeweils 169) Rang<br />

2 bis 5. Mit deutlichem Abstand und einer<br />

Ar<strong>bei</strong>tslosengeld-II-Dichte zwischen 100 und<br />

125 folgen die Städte Oldenburg (124), Bottrop<br />

(113) und Osnabrück (102). In vier <strong>der</strong> 11 Vergleichsstädte<br />

waren weniger als 100 von 1.000<br />

Einwohner/innen im Alter von 15 bis unter<br />

65 Jahren auf Ar<strong>bei</strong>tslosengeld II angewiesen:<br />

Darmstadt (94), Regensburg (89), Heilbronn<br />

(87) und Wolfsburg (84). Damit lag die Ar<strong>bei</strong>tslosengeld-II-Dichte<br />

in diesen vier Vergleichsstädten<br />

im Juni <strong>2006</strong> unter dem Bundesdurchschnitt<br />

von 99 Ar<strong>bei</strong>tslosengeld-II-Empfängern<br />

und Empfängerinnen pro 1.000 Einwohner/innen<br />

im Alter von 15 bis unter 65 Jahren.<br />

In keiner dieser 12 Vergleichsstädte lag<br />

die Ar<strong>bei</strong>tslosengeld-II-Dichte im Juni <strong>2006</strong><br />

unter dem Durchschnitt von 80 pro 1.000 in<br />

Westdeutschland.<br />

Die Rangfolge dieser 12 Städte hat sich von<br />

Juni 2005 bis Juni <strong>2006</strong> nur geringfügig geän<strong>der</strong>t.<br />

Lediglich die Städte Regensburg (Rang<br />

11 im Juni 2005) und Heilbronn (Rang 10 im<br />

Juni 2005) – die einzige dieser 12 Vergleichsstädte,<br />

in <strong>der</strong> die Ar<strong>bei</strong>tslosengeld-II-Dichte<br />

im Vorjahresvergleich nicht gestiegen ist –<br />

haben ihren Rang getauscht.<br />

34 Als Vergleichsstädte wurden hier die sogenannten Benchmark-<br />

Städte <strong>der</strong> Stadt Bremerhaven übernommen. Die elf Städte wurden<br />

vom Magistrat nach zwei Kriterien ausgewählt: a) Städte mit ähnlichen<br />

Bevölkerungszahlen wie Bremerhaven, die eine zentralörtliche<br />

Funktion erfüllen (Bottrop, Darmstadt, Gera, Heilbronn, Oldenburg,<br />

Osnabrück, Offenbach am Main, Regensburg, Wolfsburg) und<br />

b) Küstenstädte, die aufgrund ihrer Küstenrandlage für Bremerhaven-Vergleiche<br />

von Bedeutung sind, wo<strong>bei</strong> die Bevölkerungszahl<br />

nachrangig ist (Rostock, Wilhelmshaven). Eine Prüfung, ob sich<br />

diese Städte tatsächlich für den Vergleich <strong>der</strong> Ar<strong>bei</strong>tslosengeld-II-<br />

Dichte eignen, wurde nicht vorgenommen. Eine erste Querschnittsbetrachtung<br />

des Verhältnisses von Ar<strong>bei</strong>tslosengeld-II-Dichte und<br />

Ar<strong>bei</strong>tslosenquote in diesen 12 Städten zeigte jedoch, dass<br />

eine um ein Prozentpunkt höhere Ar<strong>bei</strong>tslosenquote eine größere<br />

Auswirkung auf die Höhe <strong>der</strong> Ar<strong>bei</strong>tslosengeld-II-Dichte hat als<br />

dies <strong>bei</strong>m Querschnittsvergleich <strong>der</strong> 15 Großstädte und auch <strong>bei</strong>m<br />

Querschnittsvergleich aller 439 Kreise in <strong>der</strong> Bundesrepublik<br />

Deutschland <strong>der</strong> Fall ist.<br />

35 Im Vergleich mit allen an<strong>der</strong>en 115 kreisfreien Städten in <strong>der</strong><br />

Bundesrepublik Deutschland belegt die Stadt Bremerhaven hinter<br />

<strong>der</strong> Stadt Görlitz (mit einer Ar<strong>bei</strong>tslosengeld-II-Dichte von 244<br />

pro 1.000) Rang 2.<br />

36 An<strong>der</strong>s ausgedrückt: 22,8 Prozent. Die Quoten in diesem<br />

Abschnitt beziehen sich auf die Zahl <strong>der</strong> Einwohner/innen im<br />

Alter von 15 bis unter 65 Jahren am Ende des Jahres 2005.<br />

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