Jahresbericht 2010 - Bayerischer Oberster Rechnungshof - Bayern

13.3 Bewertung und Folgerungen
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Dass alle drei Rechenzentren Exchange-Systeme betreiben, steht im Widerspruch
zur IT-Strategie. Wirtschaftliche Gründe, die einen Mehrfachbetrieb rechtfertigen
würden, konnte die Verwaltung nicht nachweisen. Rechtliche Gründe hat selbst die
Justiz nicht gesehen; sie lässt ihre Postfächer bis zur Integration in das RZ Nord
von einem externen Dienstleister betreiben.
Aus Sicht des ORH hätte der Betrieb in durchgängiger Verantwortung eines Rechen-
zentrums folgende Vorteile:
- Bei der System- und Anwenderbetreuung entstehen Synergieeffekte.
- Bei der Beschaffung von Systemkomponenten lassen sich Vorteile insbesondere
durch eine Harmonisierung der Technik (Server-/Rack-Systeme) und Lizenzen
erreichen.
- Bei einer optimierten Betriebszusammenführung sind insgesamt weniger Rechen-
zentrums-Betriebsflächen erforderlich, die mit rd. 17.000 € pro Quadratmeter allein
für die Errichtung sehr teuer sind; hinzu kommen noch hohe Betriebskosten (vgl.
TNr. 12).
- Die Kosten pro Postfach verringern sich mit zunehmender Anzahl der Postfächer
auf einem E-Mail-System (Skalierungseffekt). Dieser Skalierungseffekt wird bei
verteilter Zuständigkeit nicht genutzt, obwohl E-Mail-Systeme grundsätzlich eine
hohe Anzahl von Postfächern zentral verwalten können.
- Es müssen weniger Schnittstellen zu den systemnahen Elementen und den künf-
tig hinzukommenden Infrastruktursystemen geschaffen und gepflegt werden.
- Die Ausfallsicherheit muss nicht von jedem Rechenzentrum für sich alleine mit
hohem Aufwand sichergestellt werden.
- Der mehrfach anfallende Betriebsaufwand von zusammen jährlich rd. 3 Mio. €
bietet hohes Einsparpotenzial. Dieses schätzt der ORH auf mehr als 1 Mio. € pro
Jahr.
Der derzeitige unwirtschaftliche Mehrfachbetrieb der Exchange-Systeme sollte been-
det und die Betriebsverantwortung nur einem Rechenzentrum übertragen werden.
Durch die bisherige Übernahme der E-Mail-Server und Verlagerung der Postfächer
wurden zwar schon erhebliche Einsparungen realisiert. Nach Auffassung des ORH
Bayerischer Oberster Rechnungshof
Jahresbericht 2010