Roundup___Co_-_Unterschaetzte_Gefahren

Todesraten von Kaulquappen, die in Oberflächengewässern tatsächlich
vorkommenden Glyphosat-Konzentrationen ausgesetzt wurden, konnten
im Versuch nachgewiesen werden (Relyea R 2012). Trotz verbindlich
vorgegebener Mindestabstände zu Oberflächengewässern für die Ausbringung
glyphosathaltiger Herbizidprodukte lassen sich Rückstände von
Glyphosat und seinem Hauptabbauprodukt AMPA in Oberflächengewässern
nachweisen. Da Glyphosat allerdings weder in der Stoffgruppe der
prioritären Stoffe, noch als flussgebietsspezifischer Schadstoff gelistet ist,
werden Glyphosatbelastungen nicht systematisch erhoben, und wurde der
Wirkstoff bei der Überwachung der Oberflächengewässer in der Vergangenheit
wenig beachtet (NLWKN 2012). Weder existieren Grenzwerte für
die Belastung von Oberflächengewässern mit Glyphosat, AMPA und problematischen
Beistoffen wie POE-Tallowaminen, noch sind Reduktionsziele
gesetzt. Für den Grundwasserschutz gilt eine Umweltqualitätsnorm für
Einzelwirkstoffe von 0,1 Mikrogramm/Liter sowie ein „Summengrenzwert“
für alle Pestizidwirkstoffe von 0,5 Mikrogramm/Liter (Abbau- und Reaktionsprodukte
wie AMPA eingeschlossen). Dieser „Summengrenzwert“
entspricht in der Höhe dem für Trinkwasser. Für Glyphosat in Oberflächengewässern
und Böden gibt es weder auf EU-Ebene noch in Deutschland
verbindliche Höchstkonzentrationen, die nicht überschritten werden dürfen.
Obgleich ein Handlungsauftrag in der vorangegangenen WRRL-Tochterrichtlinie
formuliert wurde (vgl. Artikel 8 und Anhang III der Richtlinie
2008/105/EG) und es entsprechende Empfehlungen auf EU-Ebene gibt
(International Office for Water & INERIS 2009) regelt die neue EU-Richtlinie
2013/39 (Europäische Union 2013) mit Blick auf die Erreichung von Qualitätszielen
für prioritäre Stoffe im Bereich der Wasserpolitik nicht Glyphosat
in Oberflächengewässern. Es ist auch nicht zu erwarten, dass Glyphosat
auf die laut EU-Richtlinie 2013/39 zu erstellende „Beobachtungsliste“ gesetzt
werden wird, da vorgesehen ist, die Anzahl der zu überwachenden
Stoffe möglichst gering zu halten und neue Stoffe auch nur unter Vorbehalten
aufzunehmen. Zu den Vorbehalten zählen u.a. die Kosten der Analytik
– diese sind bei Glyphosat vergleichsweise hoch.
Um Glyphosat in Oberflächengewässern zu bewerten, nutzen die EU Länder
unterschiedliche, nicht rechtsverbindliche Umweltqualitätsnormen
(UQN) bzw. Umweltqualitätsstandards (UQS) (Renewal Assessment Report
2013, Annex B 8 Environmental Fate and Behaviour, S. 333). Deutschland
orientiert sich an dem von der Länderarbeitsgemeinschaft Wasser
(LAWA) vorgeschlagenen „Orientierungswert“ für die Gewässerüberwachung
für AMPA von 96 μg/l und Glyphosat von 25 μg/l (Landtag Brandenburg
2011). Hervorzuheben ist, dass es sich bei diesen Werten um
unverbindliche Vorsorge- bzw. Orientierungswerte handelt, deren Überschreitung
zu keinen rechtlich festgelegten Konsequenzen führt (MKULNV
NRW 2014; Landtag Brandenburg 2013). Hierzu ein Beispiel aus Nordrhein-Westfalen:
Ist ein Pestizid wie etwa das Herbizid 2,4-D als flussgebietsspezifischer
Schadstoff in der Oberflächengewässerverordnung
(OGewV) gelistet, gilt für ihn eine verbindliche Umweltqualitätsnorm. Wird
diese überschritten, hat dies unmittelbar Auswirkung auf die Bewertung
des ökologischen Zustandes des Gewässers. Glyphosat und AMPA sind
nicht über die OGewV geregelt. Nordrhein-Westfalen überwacht zwar dennoch
ihre Konzentrationen im Rahmen des nordrhein-westfälischen Ge-
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