Wege zum Erfolg - Wie der Transfer von lokalen - ESF

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Nachhaltiges kommunales
Flächenmanagementsystem der
LAG 21 NRW
Bebauungsplan, Ausstellung zum „Tag des Bürgers“ in Groß-Umstadt
Hauptziel des Modell- und Transferprojekts ist es, das Leitbild
Nachhaltigkeit systematisch in der kommunalen Flächenplanung
zu verankern und hiermit zu einer quantitativen Reduzierung
des Flächenverbrauchs und einer qualitativen Verbesserung
in der Stadtentwicklung beizutragen. Mit der Einführung
eines nachhaltigen Flächenmanagementsystems in
sechzehn NRW-Kommunen wird ein Beitrag zur Erreichung
des 30-ha-Ziels der Nationalen Nachhaltigkeitsstrategie angestrebt,
d.h. die Reduzierung des Flächenverbrauchs von
derzeit etwa 100 ha pro Tag 30 ha in 2020.
Das Projekt zeichnet sich durch ein strategisches Partizipationsverfahren
aus, bei dem Politik, Verwaltung und zivilgesellschaftliche
Akteurinnen und Akteure gemeinsam zur Erarbeitung
eines Handlungsprogramms eingebunden werden, das
nachfolgend von den parlamentarischen Gremien verabschiedet
wird. Über einen kontinuierlichen Verbesserungsprozess
(KVP-Zyklus) erfolgen ein Controlling der Ziele und Maßnahmen
sowie die Weiterentwicklung des Handlungsprogramms.
Erfolgsfaktor: Strategische Politikbeteiligung
Kennzeichnend für das Projekt ist eine strategische Beteiligung
der Politik auf der Ebene der Kommune, der Region und
des Landes. Vertreterinnen und Vertreter der jeweiligen Ratsfraktionen
werden neben Verwaltung und Zivilgesellschaft von
Projektbeginn an mit in die Erarbeitung des auf Nachhaltigkeit
ausgerichteten Handlungsprogramms eingebunden und
fungieren als Bindeglied zwischen Projekt und politischen
Entscheidungsgremien. Ergänzend werden die Zielsetzungen
des Projekts auf Landesebene bei den kommunalpolitischen
Vereinigungen der Parteien vorgestellt und gemeinsame Veranstaltungen
mit den kommunalen Spitzenverbänden und Bezirksregierungen,
die das Projekt unterstützen, durchgeführt.
Als Projektträger ist die LAG 21 NRW ferner in die Arbeit der
„Allianz für die Fläche“ des nordrhein-westfälischen Umweltministeriums
eingebunden und der zuständige Minister ist Schirmherr
des Projekts. Weiterhin wurde das Projekt den Landtagsfraktionen
vorgestellt.
Grenzen der Verbreitung bei strategischer Politikbeteiligung
Die Entwicklung und Anpassung eines nachhaltigen Managementsystems
erfordert personelle und fi nanzielle Kapazitäten,
die über Projektanträge bewilligt werden müssen. Für ein landesweites
Projekt sind eine breite Unterstützung und ein starker
Rückhalt seitens Politik und Verwaltung vonnöten, die zunächst
erarbeitet werden müssen.
Fazit zur Übertragbarkeit des Erfolgsfaktors:
Durch die systematische Herangehensweise ist das Managementsystem
für andere Kommunen und andere Themenbereiche
übertrag- und anpassbar. Managementsysteme sind für
Nachhaltigkeitsprojekte sinnvoll, die durch eine übergeordnete
Koordinations- und Servicestelle in die Breite getragen und langfristig
etabliert werden sollen. Eine ausreichende Mittelbereitstellung,
auch aus mehreren Quellen generiert, ist eine Grundvoraussetzung.
Weitere Erfolgsfaktoren für den Transfer:
ó Breite Unterstützung in Politik und Verwaltung
ó Enge Kooperation von Bürgerschaft, Verwaltung und Politik
ó Übergeordnete Koordinations- und Servicestelle
ó Externe (Anschub-)Finanzierung
Kontakt und weitere Informationen:
Dr. Klaus Reuter (Projektleitung)
Landesarbeitsgemeinschaft Agenda 21 NRW e.V.
Deutsche Straße 10 | 44339 Dortmund
Telefon: 0231/93 69 60-0
E- Mail: k.reuter@lag21.de
Internet:
www.lag21.de
www.allianz-fuer-die-fl äche.de