der gemeinderat September 2020

Umwelt & Verkehr
HOCHWASSER
Umwelt & Verkehr
Starkregenrisikomanagement
Besser als Nachsicht
Mit einem Regenrückhaltebecken soll bei starkem Regen ein Teil des Wasser abgefangen und erst
sukzessive in die Kanalisation geleitet werden.
Die Auswirkungen von Starkregenereignissen sind bereits in der Bauleitplanung
zu berücksichtigen. Die Bürgerschaft sollte umfassend über die Gefahren und
Risiken informiert sein.
Ende Mai 2016 wurde die Gemeinde
Braunsbach von einer Sturzflut
überrascht, die Ortschaft durch Geröllmassen
extrem verwüstet. Die Landesanstalt
für Umwelt Baden-Württemberg
(LUBW) hat daraufhin einen Leitfaden
zum kommunalen Starkregenrisikomanagement
(SRRM) erstellt. Das Land hat
damit den Kommunen ein landesweites
einheitliches Verfahren zur Verfügung gestellt
mit Anleitungen, Gefährdungs- und
Risikoanalysen, um Schäden bei Starkregen
wie Wassereintritt in Gebäude, Schäden
an der Bausubstanz und Tragstruktur
von Gebäuden und Infrastruktureinrichtungen
zu vermeiden.
Viele Kommunen haben in der Folge
von Starkregenereignissen reagiert und –
orientiert an dem Leitfaden – Überflutungsanalysen
vorgenommen, die Risiken
bewertet und Handlungskonzepte entwickelt,
wie beispielsweise die Stadt Öhringen.
Dabei wurden von der beauftragten
BIT Ingenieure AG 56 kritische Bereiche
ermittelt und 47 Schutzmaßnahmen zur
Starkregenvorsorge nach Prioritäten gelistet.
Eine Starkregen-Extremsimulation hat
gezeigt, dass einzelne Objekte, wie die
Freiwillige Feuerwehr, die Albert-Schweizer-Schule,
der Bahnhof sowie das Finanzamt,
besonders gefährdet sind.
Bei der Feuerwehr beispielsweise wird
bei Starkregen der Parkplatz für die Einsatzkräfte
überflutet, Wasser fließt über
eine Rampe ins Untergeschoss und in die
zentrale Schlauchwerkstatt. Dadurch können
wichtige Gerätschaften Schaden neh-
56 der gemeinderat 9/20
Foto: BIT Ingenieure AG
men, die Einsatzfähigkeit für den Bevölkerungsschutz
wäre nicht mehr gewährleistet.
Abhilfe schafft ein Anheben des
Asphalts direkt an der Zufahrt in Verbindung
mit einer Asphaltkuppe.
„Die Handlungskonzepte beschreiben
in der Regel Maßnahmen, die eine bestehende
Infrastruktur quasi optimieren,
um sich gegen künftige Starkregen zu
wappnen. Bei Neuplanung von Gebieten
empfiehlt es sich, Starkregenrisiken bereits
bei der Erstellung von Bebauungsplänen
zu berücksichtigen und bei Erschließungen
mit zu bedenken“, sagt
Sabrina Theel von den BIT Ingenieuren.
So wurde bereits bei der Erstellung des
Bebauungsplans für das Baugebiet „Lindenweg“
im Öhringer Stadtteil Verrenberg
ein Entwässerungskonzept eingebunden,
das neben einem Trennsystem
auf Basis einer Überflutungssimulation
auch den Umgang mit Starkregen beschreibt
und die schadlose Ableitung
von Regenwasser über eine oberflächige
Mulde in den Verrenbach vorgibt. Bei
einer Flächenvorsorge im Hinblick auf
Starkregenereignisse sollten überflutungsgefährdete
Flächen im Nutzungsplan
gekennzeichnet werden. Bei der
Aufstellung von Bebauungsplänen ist die
Notwendigkeit baulicher Vorkehrungen
gegen Naturgefahren festzusetzen.
INFORMATION DER BEVÖLKERUNG
Ein zentraler Baustein beim SRRM ist die
Informationsvorsorge. „Die Information
der Bevölkerung über bestehende Überflutungsrisiken
und lokale Gefährdungssituationen
ist von großer Bedeutung,
denn allgemein mangelt es an einer hinreichenden
Risikowahrnehmung“, sagt
Adrian Makus. Dies gilt insbesondere im
Hinblick auf private Überflutungsvorsorge.
Die technischen Inhalte sind dabei
ebenso verständlich zu vermitteln wie
über die Überflutungsrisiken aufzuklären
und die Betroffenen zu sensibilisieren.
Ziel von Aufklärungsmaßnahmen
muss es sein, Betroffene zu motivieren,
sich mit der Gefährdung auseinanderzusetzen
und sich bewusst über Konsequenzen
des eigenen Handelns Gedanken
zu machen.
Betroffene sind meist Bürger, öffentliche
Institutionen, Industrie- und Gewerbegebiete
sowie die Land- und Forstwirtschaft.
Sie sollen in die Lage versetzt
der gemeinderat 9/20
werden, das Risiko einer Überflutung
selbst einzuschätzen sowie mögliche
Vorsorgemaßnahmen veranlassen zu
können.
Der Leitfaden der LUBW legt fest, dass
Starkregengefahrenkarten (SRGK) zu
veröffentlichen sind, im lokalen Gemeindeanzeiger
sowie auf der Homepage der
Kommune. Ergänzend ist vorgeschrieben,
Anleitungen zur Interpretation der
Gefahrenlage zu entwickeln, damit die
Bürger Starkregengefahrenkarten verstehen
und daraus resultierende Risiken für
ihr Eigentum ableiten können. Kompakte
Flyer können auf Publikationen zu
Schutz- und Vorsorgemaßnahmen vor
Überflutungen hinweisen. Optional bietet
sich an, Informationsveranstaltungen
abzuhalten. Auch gezielte Informationsbriefe
an betroffene Grundstückseigentümer
sind geeignet, für das Thema zu
sensibilisieren.
Eine weitere Möglichkeit zu informieren
ist die Benennung eines Ansprechpartners
bei der Kommune. Auch Bürgersprechstunden
oder Beratungstage bieten
sich an. Ebenso können mobile Infostände
auf Wochenmärkten und in öffentlichen
Gebäuden Anlass geben, mit
den Bürgern ins Gespräch zu kommen
und Betroffene persönlich zu betreuen.
Konkrete Beratung vor Ort auf den
Grundstücken von Betroffenen geben
Hilfestellung, durch den eigenen Objektschutz
auch die Gefährdung von umliegenden
Gebäuden zu verhindern. Es
können sich Möglichkeiten ergeben, private
Objektschutzmaßnahmen mit dem
kommunalen SRRM zu kombinieren.
Die Informationsvorsorge ist Aufgabe
der Kommunen. Über die verpflichtende
Veröffentlichung von SRGK sowie dem
Erstellen einer Anleitung zu deren Interpretation
sind Kommunen gut beraten,
durch eine intensive Öffentlichkeitsarbeit
die Bürgerschaft beim SRRM einzubinden
und eigenverantwortliches Handeln
anzustoßen und zu fördern.
Sabrina Theel und Adrian Makus
DIE AUTOREN
M. Eng. Sabrina Theel und B. Eng. Adrian
Makus arbeiten bei der BIT Ingenieure AG.
Mall- Neuheit
2020
Mall- Mall- Neuheit
Neuheit
Mall- 2020
2020 Neuheit
2020
CaviLine CaviLine ––
–
der CaviLine
der der Sickertunnel
Sickertunnel –
der
aus aus Sickertunnel
Beton
Beton
+ Ideal zur aus + Ideal + zur Kombination
Beton Ideal zur Kombination
CaviLine –
der Sickertunnel
aus Beton
mit mit einer mit einer einer Regen-
Regen-
+ Ideal wasserbehandlung
zur wasserbehandlung
Kombination
+ + mit Preiswerte +
einer
Preiswerte
Regen-
Lösung Lösung für für für
wasserbehandlung
Versickerungsanlagen
Versickerungsanlagen
+ mit + Preiswerte Hohe Hohe +
einer Regen-
Hohe Stabilität Stabilität
Lösung – – für
–
wasserbehandlung
Versickerungsanlagen
befahrbar befahrbar bis bis SLW SLW bis 60
SLW 60 60
+ + Hohe Schnelle + Schnelle
Stabilität Montage
Montage
–
befahrbar bei bei flacher Versickerungsanlagen
bei flacher
bis Bauweise SLW
Bauweise
60
+ + Schnelle Gesamte + Gesamte
Montage
Anlage
Anlage
bei zugänglich flacher
zugänglich
Bauweise
nach nach DGUV nach DGUV
+ befahrbar Gesamte Regel Regel 103-003
Anlage bis 103-003 SLW 60
+ + zugänglich Beton + Beton ist ist ökologisch,
nach
ist ökologisch,
DGUV
Regel robust robust
103-003
und und langlebig und langlebig
+ bei Beton flacher ist ökologisch, Bauweise
robust und langlebig
Literatur-Tipp
Literatur-Tipp
+ Ideal zur Kombination
+ Preiswerte Lösung für
+ Hohe Stabilität –
+ Schnelle Montage
+ Gesamte Anlage
Literatur- zugänglich nach DGUV
Tipp Regel 103-003
+ Beton ist ökologisch,
robust und langlebig
1 I Ratgeber Regenwa ser 2018
1 I Ratgeber Regenwa ser 2018
Ökologie aktuell
Ökologie aktuell Ökologie aktuell
Rückhalten, Nutzen,
Rückhalten, Nutzen, Rückhalten, Nutzen,
Versickern und Behandeln
Versickern und Behandeln Versickern und Behandeln
von Regenwasser
von Regenwasser von Regenwasser
Mall GmbH
Mall GmbH
Mall GmbH
Ratgeber Ratgeber Ratgeber
Regenwasser
Regenwasser
Literatur-Tipp
Ratgeber für Kommunen
Ratgeber für Kommunen Ratgeber für Kommunen
und Planungsbüros
und Planungsbüros und Planungsbüros
1 I Ratgeber Regenwa ser 2018
8. Auflage 8. Auflage · 2020 · 8. 2020 Auflage · 2020
36 36 Seiten, DIN 36 Seiten, DIN A4 A4 DIN A4
8. 8. Auflage 8. Auflage 2020
2020 2020
36 Preis Preis Seiten, € € 15,00 DIN A4inkl. Preis 15,00 € 15,00 inkl. MwSt inkl. MwSt MwSt
8. zzgl. zzgl. Auflage Versandkosten
zzgl. 2020 Versandkosten
Preis ISBN ISBN 978-3-9803502-2-8
€ ISBN 15,00 978-3-9803502-2-8
inkl. MwSt
zzgl. Versandkosten 57
ISBN 978-3-9803502-2-8
Ökologie aktuell
Rückhalten, Nutzen,
Versickern und Behandeln
von Regenwasser
Mall GmbH
www.mall.info
www.mall.info
Ratgeber
Regen