التقارير الوطنيَّة - Social Watch

الصومالطلب االستقرارانهارت مؤسسات الصومال الوطنية يف كانون الثاين ‏)يناير(‏ 1991 عندما فرَّ‏ الرئيس األخري سيَّاد برِّي من العاصمة.‏ومُذَّاك،‏ حلَّت محلَّ‏ الحكومة املوحَّدة الزمر املتقاتلة واإلقطاعات والدويالت الصغرية الناشئة.‏ ففي الوقت الراهنتهيمن خمس سلطات عىل األقل،‏ فيام تتنافح الجامعات املختلفة يف ما بينها دفاعًا عن هذه القضية أو تلك.‏ وقد دفععدم االستقرار،‏ وكذلك عدم األمن،‏ البلد إىل هاوية الفقر،‏ بالرغم من كثافة سكانه املتدنِّية وموارده الطبيعية الجمَّة.‏مثَّة الكثري مامَّ‏ ينبغي فعله إلحياء االستقرار واستعادة الدولة يك يتسنَّى البدء يف تنمية فعَّالة.‏SOCDAحسني حسن محمود،‏إلياس إبراهيم محمد،‏خديجة أحمد أبو قارعبد الرشيد سليامن يوسفعبد الله أحمد محمديالرغم من وفرة موارد الصومال،‏ ساهم غيابالسياسات التنموية الفعَّالة يف إبَّان عهودالحكومات املتعاقبة منذ استقالله يف عام1960 يف إحداث دورة مستمرة من الفقر،‏غالبًا ما كان يؤدِّي إىل االنتفاض والثورة.‏ ففيعام 1969، مثالً،‏ أدَّى انقالب عسكري إىلتسلُّم ضباط الجيش السلطة يف البالد لقيامنظام مؤيِّد لالشرتاكية كان من نتائجه االعتداءعىل حقوق اإلنسان.‏ وقد أدَّى االضطراباالجتامعي وتحدِّي املجموعة املتمرِّدة إىلنشوء نظام عسكري تزعَّمه الجرنال محمدسيَّاد بري يف الثامنينيَّات،‏ ليسوء الوضع أكرثيف كانون الثاين ‏)يناير(‏ من عام 1991 عندماأسقطت العنارص املنقلبة النظام،‏ مع فشلها يفملء فراغ السلطة.‏ وعندما وجَّهت املجموعاتاملنتفضة السالح بعضها ضد بعض،‏ بُدِ‏ ئ رصاععىل السلطة ما يزال قامئًا منذ عقدين.‏وما لبثت بُنى حاكمة أن برزت عىل التتايليف أرض الصومال )Somaliland( وأرضالبونت )Puntland( يف شامل البالد،‏ مامَّ‏سمح بالحفاظ عىل درجة نسبية من االستقرارواالنتعاش االقتصادي.‏ إال أنَّ‏ أيًّا من هذه البُنىمل تهتم عىل اإلطالق باملسائل البيئية،‏ فصارتأرايض الصومال الغنية نهبًا للتدهور والرتاجع.‏وبالرغم من االضطرابات،‏ حافظ الصومال عىلاقتصاد غري رسمي صحي يقوم بصورة رئيسيةعىل تربية املوايش واملساعدات واالتصاالت.‏وقد تحسَّ‏ نت الظروف املعيشية يف الواقع بوتريةأرسع منذ أوائل التسعينيَّات،‏ مقارنة مبتوسطبلدٍ‏ يف جنوب الصحراء اإلفريقية . 1 والجزء األكرثإثارة لالهتامم من هذا النجاح النسبي هوأنه تحقَّق يف غياب أيِّ‏ حكومة مركزية فعالة.‏فام يزال 43% من السكان يعيشون بأقل مندوالر واحد يف اليوم،‏ وهو رقم يرتفع إىل 53%يف املناطق الريفية،‏ حيث يسود الفقر املدقعبنسب أكرب . 2 ويظل الصومال بلدًا كثري االعتامدعىل املساعدات الدولية.‏االقتصادبالنظر إىل غياب اإلحصاءات الحكوميةالرسمية،‏ وبسبب الحرب األهلية األخرية،‏يصعب تحديد حجم منو االقتصاد.‏ فقد قدَّرThe CIA World Fact book ناتج الصومالاملحيل القائم ب 5,61 بليون دوالر يف عام2008، وب 5,75 بليون دوالر يف عام 2009، وب5,89 بليون دوالر يف عام 2010، مع معدَّل منوفعيل مختطِّ‏ يبلغ 2,6%. 3تشكِّل الزراعة القطاع االقتصادي األهم،‏ إذ تَعُدُّ‏نحو 65% من الناتج املحيل القائم وتوظِّف71% من القوة العاملة.‏ أمَّا الرثوة الحيوانيةفتساهم بزهاء 40% من الناتج املحيلالقائم وأكرث من 50% من أرباح التصدير . 4ومن الصادرات الرئيسية األخرى كالسمكوالفحم واملوز،‏ فيام يعترب البلد أيضً‏ ا من أهماملورِّدين يف العامل للبخور واللبان واملر ‏)صمغراتِنْجي(.‏ أما السلع املستوردة الرئيسية فهيالسكر والرسغوم )Sorghum( والذرة والقاتedulis( )Catha ‏]وهو منبِّه طبيعي[‏ والسلعالصناعية.‏ ويبلغ إجاميل املستورَدات نحو 798مليون دوالر يف السنة،‏ فيام ال يتجاوز إجاميلالصادرات زهاء 270 مليون دوالر،‏ مبا يؤسِّ‏ سلعجز تجاري كبري.‏بيد أنَّ‏ هذا العجز يُتجاوَزُ‏ من خالل التحويالتالتي يقوم الصوماليون يف املغرتبات بإرسالها.‏وقد أصبحت رشكات التحويل املايل صناعةكبرية يف البالد تقدَّر ب 1,6 بليون دوالر سنويًّا،‏أو ما نسبته 71,4% من إجاميل الدخل الوطني،‏وهي تُرسل إىل املنطقة من خالل الرشكاتاملذكورة . 5CIA World Factbook, 3“Somalia,” .Ibid. 4UNDP Somalia, 5“Sustainable partnerships with theSomali Diaspora forged”, NewsUpdate, .دليل القدرات الأساسية BCI 2010األطفال الذينبلغوا الصف الخامسالبقاء عىل قيد الحياة يف سنالخامسة331000nd100 10082عدد الوالدات التي قام بها كادرصحي مدرَّب،‏B. Powell, “Somalia: failed 1state, economic success?” Freeman59(3), (April 2009).Rural Poverty Portal, 2“Poverty in Somalia.”100032100 67 100100National reports 84 Social Watch