التقارير الوطنيَّة - Social Watch

خطة ‏“بولندة 2030” عىل أنَّه ‏“بعيدًا مناستقطابيَّة تعزيز النمو ‏)أي:‏ عمليَّات االستقطاب(،‏علينا أوالً‏ أن نخلق الظروف لالنتشار؛ فأيُّ‏ يشءٍ‏ وكلُّ‏يشءٍ‏ ميكنه أن يدعم عملية تكافؤ الفرص املتعلقةبالتعليم،‏ وتحسني الوصول إىل النقل يف كل أجزاءالبالد،‏ والقضاء عىل خطر اإلقصاء الرقمي،‏ وتحسنيمستويات التكامل االجتامعي،‏ وبناء التضامن بنياألجيال ودعمه،‏ وتقديم نوع من القدرة عىلمتابعة املطامح الفردية”‏ . 8 غري أنَّ‏ املؤلفني حدَّدوا،‏أيضً‏ ا،‏ النمو االقتصادي باعتباره األساس الصلبللتنمية يف بولندة،‏ بالتوازي مع ‏“اإلدارة الكفؤةوالكُمُون الدميوغرايف”،‏ والدولة التي ‏“تسري نحوترسيخ أوروبا قائدة للعامل يف التنمية املستدامة،‏عىل أساس سياسة االتحاد األورويب يف ما يعنيالطاقة واألمن املناخي.‏ وهذا،‏ ال ميكن أن يحدث،‏مع ذلك،‏ عىل حساب االقتصاد البولندي”‏ . 9هنا يكمن الفخ األكرب يف اسرتاتيجيَّة الحكومةالتنمويَّة:‏ إذ يُتوقَّع من البولنديني أن يشدُّوااألحزمة لتحقيق حالة من التوازن االقتصاديواالجتامعي عىل مدى 20 سنة.‏ ولكنَّ‏ هذا أدَّىإىل مزيد من التاميز الطبقي وتناقُص الرأساملاالجتامعي وارتفاع الضغوط عىل البيئة مَقِيسً‏ ةً‏بإجاميل استخدام الطاقة واملوارد غري املتجدنِّدة”‏ . 10ولقد وَصنِّ‏ ف ‏“إدوين بينديك”‏ Bendyk( )Edwinاإليديولوجيا السائدة بذكاء يف تعقيب عىل‏“اإليكولوجيا:‏ دليل لالنتقاد السيايس”.‏ إذ الحظ أن8 Board of Strategic Advisers to the PrimeMinister, Poland 2030. Developmentchallenges: Report summary, p. 4., .9 Ibid.10 يُعتربُ‏ أحد مؤرشنِّ‏ ات استخدام إجاميل الطاقة أثرًاإيكولوجيًّا.‏ ففي عام 2007 كان هناك 1,8 هكتارًا عامليًّاgha( )global hectares, من املساحة اإلنتاجية حيويًّالكل ساكن عىل األرض.‏ وبني عامي 2003 و‎2007‎ ارتفعاالستخدام يف بولندة من 3,3 إىل 4,35 هكتارًا عامليًّا؛أي مبا يعدل وسطيّا 241% من املساحات اإليكولوجيةاملتاحة عامليًّا لكل بولندي.‏ وإذا استهلك كل فرد بهذهالطريقة فستحتاج البرشية إىل كوكبني ونصف لتتمكَّنمن العيش.‏الخطاب التنموي السائد استقرَّ‏ عىل النيوليرباليَّةوما بعد الكولونياليَّة،‏ فكتب يقول:‏ “ السابقيعني أولويَّة السياسة التنمويَّة باستخدام أدواتالسوق الحرة التي تُفهم عىل أنها فسحة ملفاوضاتالتفضيالت الخاصة التي ال تحميها الدولة والتصوغها..‏ الدولة املنسحبة من إدارة العالقات بنياألفراد إىل الحدود القصوى.‏ وهذا،‏ إنْ‏ يحدث،‏ اليحدث،‏ يف أقىص األحوال،‏ إال تحت تأثري االلتزاماتالخارجية.‏ وهذا اإلمالء املعربَّ‏ عنه بأفكار كحزمةاملناخ والطاقة أو ‏“ناتورا 2000” )2000 )Naturaيُعامَلُ‏ باعتباره مكافأةً‏ مقدَّسة،‏ كلفةً‏ عضويَّة يفنادي البلدان املتقدنِّمة.‏ والواقع أنَّنا بلدٌ‏ نامٍ‏ بعد-‏كولونيايل أُوذِيَ‏ بالتاريخ،‏ وهو ما يزال مدمَّرًا منقبل مركز هيمني يحاول تنفيذ حلول مؤذيةللمطامح التي تنعكس يف رغبة املحافظة عىل النمواالقتصادي”‏ . 11إنَّ‏ األفكار النيوليرباليَّة للسوق الحرة املنفلتةوالنهائية النمو االقتصادي املَقِيس بالناتجاملحيل القائم )GDP( تأخذ باالنقضاء.‏ فالناتجاملحيل القائم ال يعكس الواقع إذ انه ال يأخذ يفعني اعتباره مستوى البلد املتديننِّ‏ من الرأساملاالجتامعي والعمل البيتي غري املدفوع أجره ‏)الذيتقوم به النساء بصورة رئيسية(‏ زيادة التاميزالطبقي من حيث الدخل.‏ كام ال يأخذ يف حسبانهالتفاقم البيئي وانقراض أنواع النبات والحيوانوالتنامي السكاين أو أكرب تحدَّيات القرن الواحدوالعرشين،‏ ويف هذه األحوال مثَّة رضورة لتنفيذصفقة مناخيَّة عامليَّة،‏ تُعترب استثامرًا حاسامً‏ بالغاألهمية يف مستقبلنا املشرتك،‏ كام الحظ االقتصادي‏“نيقوالس سترين”‏ Stern( 12 .)Nicolasالصفقة الخرضاء الجديدة هي البديلظهر مفهوم ‏“الصفقة الخرضاء الجديدة”‏ بادئذي بدء يف تقرير صدر يف توز ‏)يوليو(‏ 2008عن ‏“مؤسسة االقتصاد الجديد”‏ New( 13 The)Economics Foundation كردة فعل عىلاألزمة االقتصادية التي اندلعت بسبب الفقاعاتاإلقراضيَّة وتغريُّ‏ املناخ وارتفاع أسعار النفط.‏ وقالاملؤلفون إنَّه ليك يُصار إىل تجنُّب ركودٍ‏ عميقمقارنة بالركود العظيم،‏ فمن الرضوري أن تُجرىتغيريات بنيوية رئيسية يف النظم املالية الوطنيةوالدولية،‏ فضالً‏ عن إقامة استثامرات مستقرة يفوفورات الطاقة وإنتاج الطاقة من مصادر متجدنِّدة.‏هذا،‏ وتضع الصفقة الخرضاء الجديدة جملة منمقرتحات السياسة الرامية إىل معالجة مسائلكاالحرتار العاملي واألزمات املالية،‏ وذلك بتأمنيتنمية مستدامة عاملية وخلق اقتصاد منخفضاالنبعاثات.‏ كام تدعم،‏ أيضً‏ ا،‏ تنمية التقاناتالحديثة الصديقة لإلنسان والبيئة واملناخ،‏ بتعزيزكفاءة الطاقة واستخدام أكرب ملصادر الطاقةاملتجددة وتحديث قطاع البناء وتعزيز املبايناملستقلة املستدامة وتطوير نظم السكك الحديديةالصديقة بيئيًّا يف القارة وتغيري أولويات سياسةاالتحاد األورويب الزراعية.‏ وكإصالحات الثالثينيَّات،‏تنخرط الصفقة الخرضاء الجديدة يف دور نشطتؤدنِّيه السلطات العامة يف تنفيذ السياسات،‏ أي يفالتنمية املستدامة يف الحالة املعنية.‏يف آذار ‏)مارس(‏ 2009، قبل االنتخابات الربملانيةاألوروبية،‏ أصدر حزب الخرض األورويب بيانهتحت عنوان ‏“صفقة خرضاء جديدة ألوروبا”،‏وهو بيان طوَّر هذا املفهوم إىل حدٍّ‏ بعيد.‏ وقدجاء يف مقدنِّمته:‏ ‏“مع التحديات االقتصاديةواالجتامعية والبيئية املتقاطعة التي تواجه االتحاداألورويب،‏ ينبغي أن تُعالَج معًا باعتبارها جزءًا منحزمة شاملة هي بالنسبة إلينا الصفقة الخرضاءالجديدة...‏ و]هذه[‏ عبارة عن القيام بتغيريات يف13 Green New Deal Group, A Green NewDeal, New Economics Foundation, (2008),.11 E. Bendyk, “Ekologia Polityczna dlaPolski, czyli w stronę Zielonego OkrągłegoStołu,” in Ekologia: Przewodnik KrytykiPolitycznej, Wydawnictwo KrytykiPolitycznej, (Warsaw: 2009).12 N. Stern, Globalny Ład. Zmianyklimatu a powstanie nowej epoki, postępui dostatku, Wydawnictwo KrytykiPolitycznej, (Warsaw: 2010).National reports 110 Social Watch