التقارير الوطنيَّة - Social Watch

فلسطنيال تنمية مستدامة تحت االحتالليقوِّض االحتالل اإلرسائييل بيئة فلسطني ويقلِّل إىل الحد األدىن أيَّ‏ إمكانيَّة ميكن تنفيذها لتحقيق تنمية مستدامة.‏ فقدأظهرت معدالت البطالة الخطرية وضعف املؤسسات وعدم كفاءتها واالعتامد الكيل عىل عائدات الرسوم الجمركيةواملساهامت املالية الواردة من املانحني عدم استدامة االقتصاد الفلسطيني.‏ وباإلضافة إىل الظروف الكارثيَّة ملنشآتاإلمداد املايئ التي تخضع لقوانني بُدئ تنفيذها خالل احتالل عام 1967 اإلرسائييل،‏ فإنَّ‏ كل ذلك يشكِّل خطرًا شديدً‏ اعىل رفاهية الفلسطينيني.‏متثِّل فلسطني حالة جدَّ‏ استثنائية يف ما يتعلَّقبالتنمية املستدامة.‏ وملعالجة هذه العنوان،‏فإنَّ‏ مثَّة عددًا من املسائل التي ينبغي أن تؤخذبعني االعتبار،‏ أهمها انعدام السيادة والسيطرةعىل املوارد،‏ وغياب الترشيع أو خطط السياسةاملتعلقة بالتنمية من أي نوع،‏ وتنامي أهميةأموال البلدان املانحة القتصادَيِ‏ كلٍّ‏ من الضفةالغربية وقطاع غزة.‏ويُربط انعدام الترشيع والسياسات،‏ وخصوصً‏ ايف يتعلق باالستدامة،‏ باالحتالل اإلرسائييلالذي يبسط سلطته الكاملة عىل القضاء وعىلالتوسع الجغرايف أليِّ‏ ترشيع ممكن،‏ ويشكِّلأيضً‏ ا سبب عدم االستقرار السيايس.‏يف ظلِّ‏ واقع االحتالل،‏ إذن،‏ من الرضوري أننأخذ يف الحسبان عدم مالءمة العديد منمؤرشِّ‏ ات التنمية عند تطبيقها عىل الوضعالفلسطيني.‏ وهذا ال يعني أنَّ‏ علينا أن نستبعدفلسطني عن اإلحصاءات التنموية،‏ بل إنَّ‏املؤرشات التي توظَّف عىل نطاق واسع قدال تكون صالحة بالرضورة لهذا البلد،‏ وبالتايلينبغي أن يُعتمد نوعٌ‏ آخر من القياسات.‏البطالةوصَّ‏ ف تقريرٌ‏ صادرٌ‏ عن ‏“البنك الدويل”‏ تناولأوضاع الفقر يف الضفة الغربية وقطاع غزةالوضع الفلسطيني بأنه وضع فريد يف العامل.‏فقد الحظ أنَّ‏ معدالت بطالة البالد هي أعىلاملعدالت يف العامل،‏ وأنَّ‏ مردَّها بصورة رئيسيةإىل انعدام الفرص،‏ ليخلص بعدئذٍ‏ إىل القول إنَّ‏معدالت البطالة وثيقة االرتباط باالحتالل.‏وبحسب هذا التقرير،‏ فقد بلغت نسبةالعاطلني العمل من السكان نحو 19% يفعام 2011، بالرغم من حقيقة أنه كان يعمل780,000 فلسطيني يف األرايض الفلسطينيةخالل الربع األول من عام 2011، أي بزيادةقدرها 130,000 عامل مقارنة بالعام السابق؛بحسب البيانات الرسمية.‏ وهذا يعني تناقصً‏ ايف معدالت البطالة بنحو 21,7%. وقد تأثرالشباب ‏-ذكورًا وإناثًا-‏ عىل وجه التحديد،‏ منذعام 2009، إذ كانت البطالة يف أوساطهم أعىلب 10% من إجاميل معدل البطالة . 1مسائل اجتامعية واقتصاديةيبدو وضع الخدمات الصحية محبطًا.‏ إذ يوجد25 مستشفى عامًّا،‏ ويصل عدد السكان عىلكل رسير 1,349. وبسبب الظروف السيئة التيتكتنف املنشآت الطبية فمن الحتمي وجوبنقل عددٍ‏ كبريٍ‏ من املرىض إىل البلدان املجاورةلتلقِّي العالج.‏ وقد نجمت عن ذلك كلفة إضافيةبلغت يف عام 2010 زهاء 1,484,200,000شيكل إرسائييل ‏)ما يعادل 403,702,400 دوالرأمرييك(،‏ نظرًا النعدام التخطيط املوثوق واإلدارةالسليمة.‏ والواقع أنَّه لو أُديرت املوارد املوجودةعىل نحو سليم،‏ فستكون الوزارة قادرة عىل بناءاملنشآت املجهزة بأحدث التقانات الطبية،‏ مبايجعل من عمليات االنتقال املكلفة تدبريًا غريرضوري البتَّة.‏وبالنسبة إىل إمدادات املياه والنظافة ‏)الصحة(‏العامَّة،‏ فقد كان لحصار قطاع غزة خالل الفرتة2007-11 عواقب رهيبة،‏ وبالتحديد الدمارالحاد الذي أصاب البُنى التحتية.‏ كام توقفتعن العمل تقريبًا كل مضخات املياه العذبةواملبتذلة نظرًا النعدام الكهرباء والوقود؛األمر الذي تسبَّب بنقصٍ‏ كبريٍ‏ يف املياه وطفحاملياه املبتذلة يف املناطق الحرضية . 2 كام عرقلالحصار استرياد قطع الغيار،‏ فبقيت املنشآتمتوقفة عن العمل.‏تشكِّل الزراعة 70% من إجاميل االستخدامالفلسطيني للمياه،‏ يليها 27% لالستخداماتالصناعية.‏ وبحسب تقرير ‏“البنك الدويل”‏يُقدَّر مخزون اإلمداد املايئ للضفة الغربيةبنحو 50 لرتاً‏ للفرد يف اليوم . 3 ويف عام 2009افتقر 60% من سكان قطاع غزة الوصول إىلإمداد مايئ متواصل . 4 أمَّا يف الضفة الغربية فقدعولج 1,300 م 3 ‏)من 85,000 م ) 3 من املياهاملبتذلة يف عام 2009، يف حني كانت الكمية يفقطاع غزة خالل السنة نفسها 65,000 م 3 ‏)من110,000 م ) 3 5 .2 World Bank, Gaza Strip Water andSanitation Situation, 2009:.3 Wikipedia, Water supply andsanitation in the Palestinianterritories:.4 UN News Centre, Gaza watercrisis prompts UN call forimmediate opening of crossings,2009. Available from:.World Bank, op.cit. 51 “Amid Palestinian statehood push,a grim World Bank report,” ChristianScience Monitor, 14 September2011. .National reports 82 Social Watch