Leren van tegenspraak en tegenwicht
Leren van tegenspraak en tegenwicht - School voor Openbaar Bestuur
Leren van tegenspraak en tegenwicht - School voor Openbaar Bestuur
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
5 Conclusies<br />
Effectief beleid dat efficiënt wordt uitgevoerd. Dat is <strong>van</strong> oudsher het<br />
oogmerk <strong>van</strong> resultaatsturing <strong>en</strong> het b<strong>en</strong>utt<strong>en</strong> <strong>van</strong> de inzicht<strong>en</strong> <strong>van</strong><br />
toezichthouders. Er zijn natuurlijk meer instrum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> om te kunn<strong>en</strong><br />
ler<strong>en</strong>. Met behulp <strong>van</strong> evaluaties, inspraak <strong>en</strong> – meer rec<strong>en</strong>telijk – nieuwe<br />
initiatiev<strong>en</strong> als uitvoerderspanels <strong>en</strong> casusadoptie strev<strong>en</strong> beleidsmakers<br />
naar meer responsiviteit <strong>en</strong> innovatie. De rijksoverheid wil bij dat<br />
alles e<strong>en</strong> goede werkgever zijn waar inspirer<strong>en</strong>d leiding wordt gegev<strong>en</strong>.<br />
Ruimte voor ler<strong>en</strong> <strong>en</strong> ontwikkeling hoort daarbij. Er wordt dan ook veel<br />
geïnvesteerd in ler<strong>en</strong>. De oprichting <strong>van</strong> rijksacademies, interdepartem<strong>en</strong>tale<br />
traineeprogramma’s <strong>en</strong> de ontwikkeltraject<strong>en</strong> <strong>van</strong> de Algem<strong>en</strong>e<br />
Bestuursdi<strong>en</strong>st vorm<strong>en</strong> daar<strong>van</strong> het bewijs. Daarnaast krijg<strong>en</strong> veel ambt<strong>en</strong>ar<strong>en</strong><br />
de mogelijkheid om via hun werkgever e<strong>en</strong> opleiding te volg<strong>en</strong><br />
bij externe instelling<strong>en</strong>. De noodzaak om te bespar<strong>en</strong> geeft daarbij e<strong>en</strong><br />
impuls aan innovatieve vorm<strong>en</strong> <strong>van</strong> ler<strong>en</strong>, zoals combinaties <strong>van</strong> werk<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> ler<strong>en</strong>. Van je werkplek e<strong>en</strong> leerplek mak<strong>en</strong>, dat lijkt het nieuwe devies<br />
bij onder meer Rijkswaterstaat (vergelijk Klein Breukink, 2009).<br />
Op diezelfde werkplek word<strong>en</strong> ambt<strong>en</strong>ar<strong>en</strong> dagelijks geconfronteerd<br />
met resultaatgericht stur<strong>en</strong>, met toezicht <strong>en</strong> met leidinggev<strong>en</strong>d<strong>en</strong>. Leidt<br />
dat tot ler<strong>en</strong>? De opbr<strong>en</strong>gst <strong>van</strong> de speurtocht<strong>en</strong> <strong>van</strong> de fellows hebb<strong>en</strong><br />
k<strong>en</strong>merk<strong>en</strong> <strong>van</strong> e<strong>en</strong> caleidoscoop. Het is dan ook e<strong>en</strong> hachelijke zaak om<br />
op grootse wijze algem<strong>en</strong>e conclusies te trekk<strong>en</strong> op basis <strong>van</strong> drie, door<br />
groep<strong>en</strong> uitgevoerde <strong>en</strong> in opzet beperkte verk<strong>en</strong>ning<strong>en</strong>. Vooral als het<br />
ook nog e<strong>en</strong>s gaat om drie verschill<strong>en</strong>de domein<strong>en</strong> <strong>en</strong> het onderzoek is<br />
uitgevoerd in e<strong>en</strong> tijdsbestek <strong>van</strong> drie jaar. Met name op het gebied <strong>van</strong><br />
toezicht zijn door de overkoepel<strong>en</strong>de Inspectieraad veelbelov<strong>en</strong>de initiatiev<strong>en</strong><br />
voor e<strong>en</strong> beter k<strong>en</strong>nismanagem<strong>en</strong>t g<strong>en</strong>om<strong>en</strong>.<br />
En toch: er zijn opvall<strong>en</strong>de gelijk<strong>en</strong>iss<strong>en</strong> tuss<strong>en</strong> de drie onderzoek<strong>en</strong> op<br />
te tek<strong>en</strong><strong>en</strong>. Als er één algem<strong>en</strong>e lijn zich opdringt is het deze:<br />
a. Resultaatsturing <strong>en</strong> toezicht zijn belangrijke codificer<strong>en</strong>de in-<br />
strum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> die professionals daadwerkelijk kunn<strong>en</strong> help<strong>en</strong> om<br />
doelgericht te kunn<strong>en</strong> ler<strong>en</strong>.<br />
b. Voor duurzaam <strong>en</strong> wederzijds ler<strong>en</strong> is betrokk<strong>en</strong>heid <strong>en</strong> ruimte<br />
nodig: alle<strong>en</strong> dan kunn<strong>en</strong> professionals op e<strong>en</strong> goede manier<br />
teg<strong>en</strong>wicht bied<strong>en</strong> aan de dwing<strong>en</strong>de werking <strong>van</strong> prestatieindicator<strong>en</strong>,<br />
targets <strong>en</strong> wetgeving.<br />
<strong>Ler<strong>en</strong></strong> <strong>van</strong> <strong>teg<strong>en</strong>spraak</strong> <strong>en</strong> teg<strong>en</strong>wicht 35
Change language