Norsk svarteliste 2007

Norsk svarteliste 2007
Innledning Introduction
formidler av kunnskap om biologisk mangfold i Norge.
En av våre oppgaver i denne sammenheng er å utarbeide
og formidle kunnskap om fremmede arter. Til denne
oppgaven ligger ansvaret for å ha oversikt over fremmede
arter som er påvist i Norge og gjøre vurderinger av
den økologiske risiko knyttet til de fremmede artene.
Dette er den første offisielle oversikten over økologiske
risikovurderinger av fremmede arter i Norge, og
den hittil mest omfattende oversikten over fremmede
arter her til lands. Den er utarbeidet av Artsdatabanken
i samarbeid med eksperter fra relevante vitenskapelige
institusjoner. For å kunne foreta en standardisert vurdering
av økologiske konsekvenser av fremmede arter,
har det vært nødvendig å utvikle et felles kriteriesett
som kunne brukes på tvers av artsgrupper. En mer
omfattende presentasjon av kriteriesettene som er brukt
i risikovurderingene finnes i eget kapitel om risikovurderinger.
Artsdatabanken har opprettet en database,
FremmedArtsBasen, som alle vurderingene er gjort i,
bl.a. for å standardisere bruken av kriterier i så stor grad
som mulig. Det arbeidet som så langt har blitt gjort
mht risikovurderinger i Norge, har bygget på sektorvise
utvalg av kriterier. Internasjonalt har det også blitt brukt
ulike metoder for å risikovurdere fremmede arter. Pr. i
dag finnes det ingen internasjonal standardisert metodikk.
Norsk svarteliste 2007 er primært utarbeidet for å
bidra til en kunnskapsbasert forvaltning av biologisk
mangfold, men også for å spre kunnskap om fremmede
arter i Norge til allmennheten og andre relevante
målgrupper i samfunnet. Det må presiseres at Artsdatabankens
rolle er knyttet til produksjon av Norsk svarteliste
2007 og formidling av kunnskapen i denne. Artsdatabanken
har ingen myndighet til å fatte beslutninger
og iverksette tiltak som berører arter. Dette er oppgaver
som tilligger relevante forvaltningsmyndigheter. Utarbeiding
av Norsk svarteliste 2007 er et av flere tiltak
Regjeringen har ønsket å gjennomføre som et ledd i
arbeidet med å stanse tapet av det biologiske mangfoldet
innen 2010 (St.meld. nr. 21 (2004-2005)).
Underveis i dette prosjektet ble det behov for å
avgrense omfanget av arbeidet i forhold til eksisterende
kunnskapsstatus om fremmede arter, tid og økonomiske
ressurser. Denne første utgaven av Svartelista må ses på
som starten på et mer omfattende arbeid der noen av
kunnskapshullene om fremmede arter etter hvert kan
tettes. En god samhandling og rolleavklaring mellom
aktuelle fagmiljø vil være vesentlig i det videre arbeidet
med fremmede arter slik at mest mulig kunnskap om
fremmede arter blir tilgjengelig.
Artsdatabanken har vektlagt at alle vurderinger og
konklusjoner som ekspertgruppen har gjort, er dokumenterte
og gjort tilgjengelig i FremmedArtsBasen. Det
er ikke plass til å inkludere all dokumentasjon i denne
adequate body of regulations, focus on information and
knowledge, and better cross-sectoral cooperation.
The Norwegian Biodiversity Information Centre was
set up with the intention of imparting information on
biological diversity in Norway. One of its tasks in this
context is to compile and impart information on alien
species. This entails being responsible for maintaining
an overview of alien species recorded in Norway and
performing evaluations of the ecological risk attached to
them.
This is the first official overview of ecological risk
analyses of alien species in Norway, and the most comprehensive
overview of alien species in this country to
date. It has been prepared by the Norwegian Biodiversity
Information Centre in cooperation with experts
from relevant scientific institutions. To be able to undertake
a standardised evaluation of the ecological consequences
of alien species, a common set of criteria that
could be used for all groups of species had to be drawn
up. A more comprehensive presentation of the sets of
criteria used for the risk analyses is given in a separate
chapter on risk analyses. The Norwegian Biodiversity
Information Centre has established an Alien Species
Database in which all the analyses are being performed,
in part to standardise the use of the criteria as far as possible.
The work that has so been performed with regard
to risk analyses in Norway has been based on a sectoral
selection of criteria. Various methods of performing
risk analyses on alien species have been employed in
other countries, and there is still no internationally standardised
methodology.
The 2007 Norwegian Black List has primarily been
drawn up to promote a management of biological diversity
based on knowledge, but also to spread information
on alien species in Norway to the general public
and other relevant target groups in society. It must be
stressed that the role of the Norwegian Biodiversity
Information Centre is attached to the production of
the 2007 Norwegian Black List and to imparting the
information it contains. The Centre has no authority
to make decisions or implement measures that affect
species. These are tasks for which relevant management
authorities are responsible. The compilation of the 2007
Norwegian Black List is one of several measures which
the Government has wished to carry out as part of the
effort to halt the loss of biological diversity by 2010
(Report No. 21 (2004-2005) to the Storting).
While this project has been underway, the need has
arisen to restrict the scope of the work in relation to the
existing state of knowledge on alien species, time and
financial resources. This first edition of the Black List
must be looked upon as the start of more comprehensive
work, where some gaps in knowledge concerning
alien species can be closed by degrees. For the future
15