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participación ciudadana, para incorporar a la población<br />
en los procesos de evaluación, control y toma de<br />
decisión.<br />
· Planificación estratégica: Planteaba asumir a<br />
principios del año 2000 una conjunción de esfuerzos<br />
entre el ámbito público y el privado para el desarrollo<br />
urbano, económico y social de la ciudad, considerando<br />
aportar soluciones a cinco cuestiones básicas: el nuevo<br />
soporte económico, las infraestructuras de servicios,<br />
la calidad de vida creciente, la equidad e integración<br />
social y la gobernabilidad del territorio. Se dio<br />
comienzo a los estudios preliminares para impulsar el<br />
Plan Estratégico Rosario (PER), tomando como base<br />
experiencias exitosas de otras ciudades y convocando<br />
a investigadores, especialistas universitarios, técnicos<br />
municipales y expertos de algunas instituciones representativas<br />
de la ciudad, concluyendo en la elaboración<br />
de un diagnóstico con el aporte y participación de numerosas<br />
instituciones y vecinos. En 1996 se constituyó<br />
una Junta Promotora, quien se encargó de convocar<br />
para la formulación de un Plan Estratégico. La Junta<br />
Promotora, el Consejo General, la Oficina de Coordinación,<br />
Comisiones Temáticas y un Consejo Técnico<br />
Consultivo constituyeron el esquema organizativo para<br />
la implementación del PER.<br />
· Planificación urbana: El Nuevo Plan Director organiza<br />
y articula los programas y proyectos estratégicos de la<br />
ciudad y su región metropolitana, a la vez que desarrolla<br />
DOCUMENTO DE TRABAJO INVI<br />
instrumentos de escala intermedia (Planes de Distrito y<br />
Planes Especiales) y normativas particulares como la Ordenanza<br />
de Urbanización y Subdivisión del Suelo (1997) que<br />
introduce cuatro programas de urbanización diferenciados:<br />
Programa de Urbanización Básica, Programa de Urbanización<br />
Integral (orientado a la resolución de Conjuntos<br />
Habitacionales, Parques Industriales o Recreativos, etcétera),<br />
Programa de Urbanización de Interés Social (para operaciones<br />
declaradas de interés social, a concretar por parte de<br />
organismos públicos y/o entidades intermedias) y Programas<br />
por Convenio Urbanístico en suelo urbanizable (a<br />
implementar por parte de organismos públicos, privados o<br />
mixtos).<br />
Actuación específica en materia de vivienda y gestión<br />
de suelo<br />
· Estimular la producción de viviendas de interés social<br />
en la ciudad y de regularización de situaciones irregulares<br />
de tenencia, mediante la creación de zonas especiales<br />
de interés social.<br />
· Formular instrumentos de regulación y gestión en<br />
función de la situación local, el modelo económico y el<br />
análisis de las potencialidades existentes.<br />
· Incrementar la producción habitacional mediante<br />
el incremento de oferta de áreas urbanizadas.<br />
· Recuperar áreas de vivienda en condiciones precarias<br />
orientada a la radicación y permanencia de población residente.<br />
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