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· El Plan Territorial de Montevideo establece, para<br />
el año 2000, la necesidad de coordinación con el Plan<br />
Nacional de Recuperación Urbana (Plan Fénix), que se<br />
espera permita incrementar la oferta de viviendas en<br />
sectores específicos de dicho Plan, como el de La Aguada,<br />
así como la continuidad de los acuerdos con otras<br />
reparticiones públicas, como el Banco Hipotecario del<br />
Uruguay, a los efectos de estimular la recuperación del<br />
stock edificado e incrementar a la vez el número de<br />
unidades de vivienda. También establece la coordinación<br />
y vinculación con el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento<br />
Territorial y Medio Ambiente y sus planes y<br />
programas.<br />
· En síntesis: las previsiones del Plan apuntan a atender<br />
el conjunto de objetivos explicitados mediante actuaciones<br />
que resultarán en un incremento de la oferta de<br />
suelo edificable y accesible con fines residenciales, para<br />
localización de viviendas destinadas a diferentes grupos y<br />
sectores sociales.<br />
Actuación específica en materia de vivienda y gestión<br />
de suelo<br />
· Compras de Tierras: Se generan compras de tierras<br />
a través de licitaciones y/o expropiaciones, que luego<br />
se enajenan a Cooperativas de Ayuda Mutua de Ahorro,<br />
Préstamo y Fondos Sociales.<br />
· Áreas de Promoción: A la luz del Plan 2000, se apunta<br />
a la puesta en marcha de los nuevos instrumentos de<br />
DOCUMENTO DE TRABAJO INVI<br />
gestión y figuras urbanísticas, contemplados en la Memoria<br />
Normativa, de Gestión y Seguimiento –entre ellas, las<br />
denominadas Áreas de Promoción– que, permitirán una<br />
actuación concertada del Municipio y los privados para la<br />
realización de operaciones urbanísticas que, entre otros<br />
resultados, incrementen la producción de viviendas y las<br />
hagan accesibles a la población.<br />
Actores del proceso de gestión habitacional en el<br />
territorio<br />
· Se contrató a equipos multidisciplinarios para la<br />
regularización de asentamientos, concluyendo con la delimitación<br />
física del solar y una adjudicación en tenencia<br />
por 20 años renovables y hereditarios.<br />
Financiamiento<br />
· El financiamiento es de cargo del presupuesto<br />
municipal (Intendencia de Montevideo), y se orienta a la<br />
compra de tierras, pago de equipo técnico y compra de<br />
materiales para realojos.<br />
El caso de Chile<br />
En organismos académicos y técnicos, la discusión de políticas<br />
para el financiamiento urbano se plantea alrededor<br />
de dos líneas complementarias: por una parte, la creación<br />
de incentivos a la inversión privada en desarrollo urbano<br />
y, por otra, la creación de mecanismos de recuperación de<br />
plusvalías derivadas de obras o decisiones públicas. Esto<br />
último se refiere al cobro, por parte del Estado, de los<br />
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