La mujer en La era gLobaL

Panorama general
mecAnismos institucionALes
PArA eL AvAnce De LA mujer
Por Mona Lena Krook
En casi todos los países del mundo
se han establecido instituciones
nacionales para el avance de la mujer.
Entre estas hay oficinas, comisiones,
agencias y ministerios sobre la condición
de la mujer. Las primeras oficinas de esta
naturaleza fueron patrocinadas a comienzos
del siglo XX por la Liga de las Naciones y por
la Alianza Internacional de Mujeres, que se
formó durante el movimiento por el sufragio
femenino. Uno de estos primeros ejemplos
es la Oficina de Mujeres de Estados Unidos,
creada en 1920 como parte del Departamento
de Trabajo para promover el bienestar de
las trabajadoras al formular normas y políticas
para mejorar sus condiciones de trabajo,
eficiencia y oportunidades de empleo. Sin
embargo, la mayor parte de las agencias gubernamentales
se establecieron después de la
Primera Conferencia Mundial de las Naciones
Unidas sobre Mujeres en 1975. El mandato
inicial de estas oficinas fue aumentar la
participación de las mujeres en la educación,
la política y la economía. Entre los ejemplos
de estas oficinas mundialmente se cuentan
el Servicio Nacional de la Mujer en Chile, la
Oficina de Igualdad en el Gobierno (Government
Equalities Office) en el Reino Unido, la
Comisión de Igualdad de Género (Commission
on Gender Equality) en Sudáfrica y el
Ministerio de la Mujer, Familia y Desarrollo
Comunitario (Ministry of Women, Family
and Community Development) en Malasia.
Además de las instituciones gubernamentales,
varias organizaciones internacionales
y regionales establecen agencias para
promover la igualdad de género. La agencia
regional de este tipo más antigua es la Comisión
Interamericana de la Mujer, una unidad
especializada de la Organización de los Estados
Americanos que fue establecida en 1928
como foro para generar políticas de avance de
los derechos civiles y políticos de las mujeres
en el Hemisferio Occidental. Es más reciente
el Instituto Europeo de Igualdad de Género
(European Institute for Gender Equality),
creado en 2006 para asistir a las instituciones
y estados miembros de la Unión Europea en la
promoción de la igualdad de género a través
de las políticas públicas.
viviane reding, de
luxemburgo, entró
al Parlamento
europeo en
1999, luego fue
miembro de la
comisión europea
y actualmente es
vice-presidenta
de la comisión
europea para la
justicia, derechos
fundamentales y
ciudadanía.
En el sistema de las Naciones Unidas hay
cuatro oficinas diferentes que tratan cuestiones
de igualdad de género: la División para el
Adelanto de la Mujer (Division for the Advancement
of Women - DAW), el Fondo de
Desarrollo de la ONU para la Mujer (U.N.
Development Fund for Women - UNIFEM),
el Instituto Internacional de Investigación y
Capacitación para la Promoción de la Mujer
(International Research and Training Institute
for the Advancement of Women - INS-
TRAW) y la Oficina del Asesor Especial en
Cuestiones de Género y Adelanto de la Mujer
(Office of the Special Adviser on Gender Issues
and the Advancement of Women - OSA-
GI). Existen junto con la Comisión sobre la
Condición de la Mujer (Commission on the
Status of Women – CSW), creada por el
Consejo Económico y Social de la ONU en
1946, cuyas reuniones anuales definen y elaboran
las políticas de las Naciones Unidas
sobre mujeres y género. En 2010 la Asamblea
mecanismos institucionales para el avance de la mujer: panorama general
General de la ONU decidió por unanimidad
crear la Entidad de las Naciones Unidas para
la Igualdad de Género y el Empoderamiento
de las Mujeres (U.N. Entity for Gender
Equality and the Empowerment of Women
– ONU Mujeres), para fusionar las acciones
de DAW, UNIFEM, INSTRAW y OSAGI con
el fin de acelerar el progreso hacia el logro de
los derechos humanos de las mujeres en todas
las áreas. Esta medida fue justificada sobre la
base de que la igualdad de género no es sólo
un derecho básico sino que también impulsa
el crecimiento económico.
De la igualdad de derechos
a la integración de la perspectiva
de género
El interés compartido de estas oficinas, tanto
nacionales como internacionales, es hacer
avanzar la igualdad de género y la potenciación
de la mujer. Los métodos para lograr
111
Diputadas
iraquíes
conversan
durante una
sesión del
parlamento
en Bagdad.
la presencia
de mujeres en
el gobierno
puede ayudar a
potenciar a
las mujeres
en general.