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años. 82 Según la Comisión Nacional de Reparación<br />

y Reconciliación de Colombia, existen otros 22<br />

grupos armados activos en 200 municipios de<br />

todo el país, la mayoría de los cuales se concentran<br />

cerca de las regiones s<strong>in</strong> ley de la frontera con<br />

Venezuela y carecen de estructuras de autoridad<br />

comunes y raíces ideológicas. 83 Algunos de estos<br />

“grupos emergentes” son los restos de milicias<br />

de derecha que no se desmovilizaron cuando el<br />

gobierno las llamó a hacerlo, s<strong>in</strong>o que en lugar de<br />

ello se dedicaron al crimen organizado, mientras<br />

que otros están <strong>for</strong>mados por <strong>in</strong>dividuos que no<br />

tenían n<strong>in</strong>guna relación con los paramilitares y<br />

se unieron a bandas delictivas atraídos por los<br />

beneficios económicos del narcotráfico. Uno de los<br />

pr<strong>in</strong>cipales es el de las Águilas Negras, <strong>for</strong>mado<br />

por 4 000 hombres, según los cálculos, y cuyos<br />

líderes son ex <strong>in</strong>tegrantes de la organización<br />

Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). 84 En<br />

un <strong>in</strong><strong>for</strong>me publicado en 2007 por el Grupo<br />

Internacional de Crisis (International Crisis<br />

Group, ICG) se señala que el hecho de que estos<br />

grupos siempre hayan estado conectados al crimen<br />

organizado y el tráfico de drogas, <strong>in</strong>cluso a pesar<br />

de que en los ’90 combatían a las FARC y otros<br />

grupos de izquierda, hace que las dist<strong>in</strong>ciones entre<br />

los diferentes tipos de organizaciones se vuelva<br />

<strong>in</strong>cluso más confusa.<br />

pERSpECtIVaS DE FutuRo<br />

Colombia seguirá reconsolidando su democracia,<br />

<strong>in</strong>stituyendo re<strong>for</strong>mas económicas y gradualmente<br />

restablecerá el estado de derecho en cada vez<br />

más áreas de su territorio. Cont<strong>in</strong>uará el proceso<br />

de re<strong>in</strong>tegrar a ex miembros de los cárteles y las<br />

pandillas, con debates en torno a los detalles del<br />

proceso. A menos que el gobierno de Colombia<br />

sea capaz de extender su alcance hasta los refugios<br />

de las FARC en las selvas del <strong>in</strong>terior de las<br />

áreas montañosas y a lo largo de las fronteras<br />

con Venezuela y Ecuador, probablemente las<br />

FARC sobrevivirán en el corto plazo. Asimismo,<br />

Colombia proporciona adiestramiento militar<br />

y policial a otros estados de América del Sur<br />

y Centroamérica.<br />

A menos que el gobierno<br />

de Colombia sea capaz de<br />

extender su alcance hasta<br />

los refugios de las FARC<br />

en las selvas del <strong>in</strong>terior<br />

de las áreas montañosas y<br />

a lo largo de las fronteras<br />

con Venezuela y Ecuador,<br />

probablemente las<br />

FARC sobrevivirán en el<br />

corto plazo.<br />

Venezuela<br />

Venezuela plantea en la actualidad una s<strong>in</strong>gular<br />

comb<strong>in</strong>ación de dos retos: la participación en<br />

actividades delictivas a los más altos niveles del<br />

gobierno y la oposición ideológica a los <strong>in</strong>tereses<br />

de los Estados Unidos como pr<strong>in</strong>cipal doctr<strong>in</strong>a<br />

de su política exterior. No se trata tan sólo de<br />

un problema de corrupción. Al retirarse de los<br />

acuerdos regionales contra las drogas, refugiar<br />

a elementos de organizaciones como las FARC y<br />

tratar directamente con los cárteles mexicanos<br />

de la droga, mientras simultáneamente <strong>in</strong>tegra a<br />

fuerzas militares y paramilitares iraníes y cubanas<br />

en los cuerpos de seguridad propios de Venezuela,<br />

el presidente Hugo Chávez plantea una mezcla de<br />

crim<strong>in</strong>alidad y de reto geopolítico para los Estados<br />

Unidos y sus aliados en la región.<br />

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