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años. 82 Según la Comisión Nacional de Reparación<br />
y Reconciliación de Colombia, existen otros 22<br />
grupos armados activos en 200 municipios de<br />
todo el país, la mayoría de los cuales se concentran<br />
cerca de las regiones s<strong>in</strong> ley de la frontera con<br />
Venezuela y carecen de estructuras de autoridad<br />
comunes y raíces ideológicas. 83 Algunos de estos<br />
“grupos emergentes” son los restos de milicias<br />
de derecha que no se desmovilizaron cuando el<br />
gobierno las llamó a hacerlo, s<strong>in</strong>o que en lugar de<br />
ello se dedicaron al crimen organizado, mientras<br />
que otros están <strong>for</strong>mados por <strong>in</strong>dividuos que no<br />
tenían n<strong>in</strong>guna relación con los paramilitares y<br />
se unieron a bandas delictivas atraídos por los<br />
beneficios económicos del narcotráfico. Uno de los<br />
pr<strong>in</strong>cipales es el de las Águilas Negras, <strong>for</strong>mado<br />
por 4 000 hombres, según los cálculos, y cuyos<br />
líderes son ex <strong>in</strong>tegrantes de la organización<br />
Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). 84 En<br />
un <strong>in</strong><strong>for</strong>me publicado en 2007 por el Grupo<br />
Internacional de Crisis (International Crisis<br />
Group, ICG) se señala que el hecho de que estos<br />
grupos siempre hayan estado conectados al crimen<br />
organizado y el tráfico de drogas, <strong>in</strong>cluso a pesar<br />
de que en los ’90 combatían a las FARC y otros<br />
grupos de izquierda, hace que las dist<strong>in</strong>ciones entre<br />
los diferentes tipos de organizaciones se vuelva<br />
<strong>in</strong>cluso más confusa.<br />
pERSpECtIVaS DE FutuRo<br />
Colombia seguirá reconsolidando su democracia,<br />
<strong>in</strong>stituyendo re<strong>for</strong>mas económicas y gradualmente<br />
restablecerá el estado de derecho en cada vez<br />
más áreas de su territorio. Cont<strong>in</strong>uará el proceso<br />
de re<strong>in</strong>tegrar a ex miembros de los cárteles y las<br />
pandillas, con debates en torno a los detalles del<br />
proceso. A menos que el gobierno de Colombia<br />
sea capaz de extender su alcance hasta los refugios<br />
de las FARC en las selvas del <strong>in</strong>terior de las<br />
áreas montañosas y a lo largo de las fronteras<br />
con Venezuela y Ecuador, probablemente las<br />
FARC sobrevivirán en el corto plazo. Asimismo,<br />
Colombia proporciona adiestramiento militar<br />
y policial a otros estados de América del Sur<br />
y Centroamérica.<br />
A menos que el gobierno<br />
de Colombia sea capaz de<br />
extender su alcance hasta<br />
los refugios de las FARC<br />
en las selvas del <strong>in</strong>terior<br />
de las áreas montañosas y<br />
a lo largo de las fronteras<br />
con Venezuela y Ecuador,<br />
probablemente las<br />
FARC sobrevivirán en el<br />
corto plazo.<br />
Venezuela<br />
Venezuela plantea en la actualidad una s<strong>in</strong>gular<br />
comb<strong>in</strong>ación de dos retos: la participación en<br />
actividades delictivas a los más altos niveles del<br />
gobierno y la oposición ideológica a los <strong>in</strong>tereses<br />
de los Estados Unidos como pr<strong>in</strong>cipal doctr<strong>in</strong>a<br />
de su política exterior. No se trata tan sólo de<br />
un problema de corrupción. Al retirarse de los<br />
acuerdos regionales contra las drogas, refugiar<br />
a elementos de organizaciones como las FARC y<br />
tratar directamente con los cárteles mexicanos<br />
de la droga, mientras simultáneamente <strong>in</strong>tegra a<br />
fuerzas militares y paramilitares iraníes y cubanas<br />
en los cuerpos de seguridad propios de Venezuela,<br />
el presidente Hugo Chávez plantea una mezcla de<br />
crim<strong>in</strong>alidad y de reto geopolítico para los Estados<br />
Unidos y sus aliados en la región.<br />
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