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S E P T I E M B R E D E 2 0 1 0 78 | APÉNDICE: PRINCIPALES TENDENCIAS CRIMINALES TRANSNACIONALES La economía informal mundial es sumamente fluida y difícil de medir con precisión; prácticamente todas las organizaciones criminales cambian de un mercado ilegal a otro, cada vez que es necesario para maximizar las ganancias y evitar a las fuerzas del orden público. La Figura 8 calcula la magnitud de algunos de los flujos de tráfico más significativos de 2008. tráfico de Drogas El comercio ilegal de drogas es el mayor contribuyente a la economía informal mundial, con ganancias estimadas que varían de 100 000 millones a 500 000 millones de dólares anualmente. 194 En comparación, las siguientes industrias ilegales con mayores ganancias arrojan cifras de menor magnitud. Por ejemplo, el rendimiento del tráfico de personas y de armas se estima en 32 000 millones y 10 000 millones de dólares al año respectivamente. 195 El tráfico de flora y fauna oscila entre los 5 000 y 20 000 millones de dólares. 196 El comercio de drogas es el principal generador de vínculos entre grupos criminales, con frecuencia a escala global. Casi todos los países del mundo actual son productores, consumidores o países de tránsito de las principales drogas: marihuana, cocaína, heroína, metanfetaminas y MDMA (éxtasis). No sólo el comercio de drogas es extremadamente lucrativo, sino que su producción y distribución sostiene infraestructuras económica s enteras en la que las personas pueden participar de muchas maneras: en la producción (cultivos intensivos en mano de obra, en el caso de la marihuana y el opio), distribución, aplicación de impuestos, seguridad, transporte, etc. La dinámica del comercio de drogas ha transformado el suministro y la demanda en las regiones de todo el mundo. Los países que en un momento eran sólo avenidas “de paso” se han Guerras del Crimen Pandillas, Cárteles y la Seguridad Nacional Estadounidense convertido en centros de producción y consumo. Por ejemplo, en la actualidad Brasil es el segundo mayor consumidor de cocaína del mundo, después de los Estados Unidos. 197 Europa está sustituyendo a los Estados Unidos como mercado más lucrativo para la cocaína sudamericana, y la región del Sahel en África occidental es ahora un cruce principal para el tráfico de drogas, debido a que las fuerzas del orden público están prácticamente ausentes allí. La demanda europea en rápido aumento de cocaína ha transformado el norte y oeste de África en importantes áreas de trasbordo, que las organizaciones terroristas como al Qaeda en el Maghreb islámico, Hezbollah y Hamas ahora explotan junto con las agrupaciones locales del crimen organizado. Desde un punto de vista regional, las drogas que más preocupan siguen siendo la marihuana, la cocaína y la heroína de México y la región andina, destinadas al mercado estadounidense. A pesar de las décadas de esfuerzos de erradicación e interdicción como parte de la “guerra contra las drogas” de los Estados Unidos y las campañas colombianas hasta ahora exitosas contra las pandillas y guerrillas narcoterroristas de drogas, y a pesar de que el precio nacional de la cocaína ha disminuido en los últimos años, el suministro a los mercados estadounidenses ha permanecido prácticamente intacto debido a la entrada extranjera y la producción en aumento. 198 Contrabando y tráfico de personas Las redes de tráfico y contrabando de personas varían de grupos familiares a mundiales. Las organizaciones de contrabando de personas están principalmente dirigidas a trabajadores extranjeros y refugiados, que viajan por motivos económicos, para escaparse de una acción judicial o reunirse con familiares. Por otra parte, las organizaciones de tráfico de personas generan ganancias de la explotación de las víctimas, principalmente a través de trabajos forzosos o prostitución. 199 Según funcionarios de los
Información mundial Global stolen sobre identity identidades information robadas Timber Madera from del South sudeste East Asia de Asia to Asia a Asia and y Europe Europa Cocaína desde América del Sur Cocaine from South America hacia América to North del America Norte FIGuRa 8: ValoR EStIMaDo DEl CoMERCIo IlEGal EN 2008 Armas de Firearms fuego from de EE. U.S. UU. To a Mexico México Ivory Marfil from de Africa África to a Asia Asia Trafficked Tráfico de women mujeres to a Europe Europa Contrabando de trabajadores extranjeros Smuggled migrants desde from México Mexico hacia to the EE. U.S. UU. Heroína Heroin desde from el oeste West de Asia Asia to a Russia Rusia Heroína Heroin desde from el oeste West de Asia Asia to a Europe Europa Cocaína Cocaine desde from América South del America Sur hacia to Europe Europa Fuente: Oficina de las Naciones Unidas contra las Drogas y el Crimen, The Globalization of Crime (2010). Estados Unidos, la mayoría de las personas que ingresan al país ilegalmente reciben asistencia de organizaciones de contrabando de personas. 200 En el hemisferio occidental, los grupos dedicados al contrabando de personas están comúnmente asociados a los cárteles o, incluso, unidos a ellos. De hecho, uno de los efectos no intencionados de un mayor cumplimiento de la ley en la frontera estadounidense durante la última década ha sido el desplazamiento de los coyotes (contrabandistas de personas) en favor de organizaciones más consolidadas con redes y capacidades más sofisticadas. Desde hace tiempo, los oficiales estadounidenses temen que las “rutas de las ratas” para el contrabando puedan ser usadas por terroristas para desplazar terroristas o armas de destrucción masiva de al Qaeda por las $0 $5 000 $10 000 $15 000 $20 000 $25 000 $30 000 $35 000 $40 000 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 Valor monetario (miles de dólares) fronteras estadounidenses; los informes continúan afirmando que los inmigrantes ilegales de Oriente Medio han ingresado a los Estados Unidos por rutas de contrabando de drogas facilitadas por los cárteles. 201 tráfico de armas Actualmente, en todo el mundo está disponible una gran cantidad de armas, tanto legales como ilegales. El tráfico de armas es particularmente importante debido a que habilita otros tipos de crímenes: los grandes suministros de armas modernas permiten que los grupos criminales se conviertan de pandillas pequeñas a organizaciones paramilitares de facto, capaces de desafiar a la policía estatal y a las fuerzas armadas. La disponibilidad de armas ilegales no es un problema | 79
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